金山区2016年三夏工作意见-上海金山.DOC

金山区2016年“三夏”工作意见 ??抓好“三夏”工作，对于确保夏粮丰收成果到手，夯实秋粮丰产基础，完成全年粮食生产任务，推进我区现代农业发展，促进农民增产增收具有十分重要的意义。现就搞好今年“三夏”工作提出如下意见： 统一思想，明确“三夏”工作目标和任务 （一）指导思想 深入贯彻区“三农”工作会议精神，融合一二三产业发展，打造金山特色的第六产业。围绕我区农业生产实际，进一步提高农业生产机械化率，提高水稻机（穴）直播、机械化育插秧水平；完善农业社会化服务机制；保护环境，加强田间窝棚整治，田间废弃物回收，禁止秸秆露天焚烧，减少不合理化肥和化学农药的投入；创新农业生产经营机制，加强新型农业主体培育，促进农业增效，农民增收。 （二）目标任务 确保水稻种植面积23万亩，落实机穴播、机械化育插秧面积15万亩，力争在6月10日前收好12.90万亩麦子和0.48万亩油菜，6月15日前完成直播稻播种，6月20日前完成移栽稻机插。完成188个水稻高产示范方，1个水稻整建制高产示范镇，5个水稻整建制高产示范村的创建任务，培育发展810户粮食及粮经家庭农场，争取秸秆综合利用率达到100%。整治不规范种植、养殖业和田间窝棚，切实加强蔬菜、西甜瓜等在田作物的田间管理。 研判形势，夯实“三夏”工作基础 加大政策扶持力度，有利于营造良好发展环境 根据《金山区2016-2018年粮食生产机械化三年行动计划》，2016年全区粮食生产机械化率达到80%，水稻的机械化播、栽种面积必须达到60%以上（15万亩以上）。为了提高农业机械化水平，提升高效农业的发展，2016年，在充分调研的基础上，区农委制定了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营财政补贴办法的通知》（金农委字〔2015〕259号），对金山区水稻机（穴）直播实施每亩30元的补贴，大力促进机穴播的生产；同时加大对购置穴播机械、烘干设施建设补贴，为稳定我区粮食生产和提高生产效率营造了良好的发展环境。 提高农田休养比例，有利于促进生态农业发展 2015年“三秋”阴雨连绵，气候性灾害对粮食生产造成了一定的影响，同时也带来了机遇，进一步推动了金山深耕晒垡工作。根据我区农业实际，区农委联合区财政出台了《关于调整2015年冬季深耕晒垡补贴的通知》（金农委字〔2016〕18号），进一步推动本区农业生态建设，鼓励家庭农场、合作社和农户积极实施冬季深耕晒垡作业，2015年深耕晒垡面积71736.24亩，绿肥种植面积30297.40亩，农田休养面积占全区粮食种植面积的43.25%，有利于“三夏”工作的顺利开展。 培养新型职业农民，有利于提升农业种植水平 为了进一步提升农业种植水平，大力培育新型职业农民，2016年我区培育新型职业农民360名，其中生产经营型、专业技能型、专业服务性各120名；新型职业农民继续教育600名；对2015年培育的371名新型职业农民进行初次认定。新型职业农民的培训不仅注重专业技术知识，更加注重实际操作技能水平，同时注重农民的社会责任意识、遵纪守法意识、环境保护和农产品质量安全意识，培养一批“有文化”、懂技术、善经营、会管理、能担当”的新型职业农民。 春耕备耕扎实有效，有利于推进“三夏”工作 通过春耕备耕和春季管理工作会议，全区各镇（金山工业区）早计划、早打算，各项农用物资储备充足。今年全区水稻种植面积预计23万亩，水稻种子储备充足。商品有机肥、专用配方肥、补贴农药推广工作有序推进。预计“三夏”期间，全区可出动大中型拖拉机810台，联合收割机465台，插秧机186台，水稻穴播机79台，旋耕机900台，水田驱动耙660台，各类植保机械2200余台。农机部门维修、保养工作扎实有效。各级农技部门围绕粮食高产创建、经济作物在田管理等正有序开展技术培训。 但是，今年“三夏”工作也依然面临几大难点：一是按现有的穴播机数量，计划完成全区6万亩的水稻机（穴）直播，平均每台穴播机需播种760亩左右，任务重、压力大，各方面协调对接矛盾突出；二是机穴播推广面积大，技术培训和科技人员下乡指导等技术服务难度很大；三是机插秧、杂交稻等早播面积的增加，加大条纹叶枯病发生的风险程度；四是厄尔尼诺事件后续的气候因素对“三夏”工作的影响；五是麦子露天禁烧工作，难度仍然较大。 狠抓落实，确保“三夏”工作落实到位 强化抗灾意识，确保抢收措施落实到位 “三夏”正逢上海汛期和梅雨期，气候多变，雨水较多，各镇（金山工业区）和有关部门要做好相应的应急预案。一要充分发挥农机和烘干设施的作用，抓住晴好天气有利时机，及时抢收，确保我区夏粮颗粒归仓。二要切实做好小麦选种留种工作，种子、生产、管理、监督部门要各司其职，严把种子质量关，确保今年秋播小麦用种质量和数量。三要加强与粮食部门的沟通协调，做好家庭农场、粮食专业合作社等产销对接工作，确