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第六章 法国教育 问题一：教育结构仍有明显等级性 表现： 1、学校的等级性： 性质： 小学----五年级参 加全国性毕业考试 中学----普通、技术、职业 高教----大学校、大学 位置 ：以巴黎为中心 2、生源的等级性 名声差、地位低的学校招收劳动人民子女 。 问题一：教育结构仍有明显等级性 对策： 1、加强教育立法 1968年 《高等教育法》： 确立大学自治、多学科、民主参与三原则 1984年新《高等教育法》：突出高等教育的职业性，加强学校自主权 1989年 《教育方针法》：把教育列为国家头等大事，80%毕业生获高中毕业会考文凭。 问题一：教育结构仍有明显等级性 对策： 2、大力发展职业教育 职业教育序列完整，从初中后到职校到大学再到硕士，与普通教育路路相通。 注重培养多功能、多学科的技术人才 培养学生的职业精神和文化传统（学徒税） 问题二：教育管理关系尚未理顺 地方分权背景： 1、1968年大规模的学生运动 课程落后、授课僵化、考试制度不到位 2、学校教育的失败现象日趋明显 中央：课程权、教师培养和雇佣权、评价权 地方：1、教师有组织教学和选择教学法的权利 2、教育经费分级管理。 问题二：教育管理关系尚未理顺教育经费分级管理 中央财政拨款：各级各类教师工资，负责高等学校的正常经费运作 大区政府：负责高级中学的正常经费运作 省级政府：负责初级中学的正常经费运作 市镇政府：负责小学和学前的正常经费运作 对策：分权同时保障教师的基本利益 问题三：教育失败现象严重 表现： 根据法国教育部的统计，７０至８０年代，法国中小学各年级的平均留级率历年均在１０％以上，有的年级的留级率高达１７％，留过级的小学生占小学生总数的４０％。在高等教育阶段，学业失败现象亦十分惊人，特别是大学第一阶段，淘汰率随 专业不同在３０—６０％之间。 问题三：教育失败现象严重 对策： １．在中小学实施“优先教育区”政策（1981年） 确立依据： 根据学校的地理位置、社会环境、学生家长的社会职业状况，以及当地学前教育入学率、中小学留级率、外藉学生比例等教育外部与内部的具体指标确定的。 ? 问题三：教育失败现象严重 对策： ２．打破传统的年级教学组织形式： 建立“学习阶段”的新结构（1991） ? 第一阶段( “前学习期” )： 2--5岁 第二阶段( “基础学习期” )：5--8岁 第三阶段( “巩固期” )：8--11岁 问题三：教育失败现象严重 对策： ３．重视个别化教学，重视方向指导 １９８９年教育方针法第８条明文规定：“学生有权利得到关于学业、职业方向的指导与信息，这是受教育权的一个组成部分。学校和教育共同体特别是教师和方向指导人员应帮助学生确定其学业和职业方向，并为学生完成学业和学业结束后的就业提供方便”。 问题四：教育经费不足 原因： 成本高，效益相对低。尤其是高等教育，许多大 学设备不足，师资短缺，?而大学的就学人数近年 来持续高速增长，人满为患现象日益加剧。 对策： 1、提高大学生的入学注册费， 2、入学进行适当筛选， 3、扩大大学自主权， 4、将大学第一阶段交由地方管理等改革措施。 问题五：初等师范教育规格偏低，教师数量不足 规格低表现（省立师范学校培养）： 二战前：初中毕业生 学制四年 1946年：高中毕业生 学制一年 1969年：高中毕业生 学制两年 1979年：高中毕业生 学制三年 1986年：大学一阶段 学制两年 对策： 建立大学的教师培训学院，提高初等 教师的培养规格?。 大学的教师培训学院 成立时间：1989年 主要任务：取代原有的师范学校、地区教育中心、学徒师范学院、技术教育教师培训中心等机构?，统一负责对中小学教师职业前培训和在职培训。招生对象：读完大学三年级，并获得学士学位者，学制２年。 大学的教师培训学院 意义： 首先，提高了培养规格：高中毕业+５年 其次，统一了中小学教师培训途径 再次，使师范教育与大学教育融为一体 问题五：初等师范教育规格偏低，教师数量不足? 数量不足原因：二战后法国中小学教师的社会 地位处于不断贬值之中。 表现：根据１９８９年“教育