南昌市园林绿化局南昌市象湖环评报告.pdf

前 言 象湖风景区坐落在江西省南昌市城区西南角，面积约 3.45 平方公里，因水 面形状酷似一只由象鼻和脑袋构成的象头而名曰“象湖”，是南昌市的三大绿肺之 一，也是南昌市重要的城市标志性景观之一。 随着南昌市创建现代花园英雄城市进程的不断深入，为改善城市生态环境， 提升城市品位，提高市民生活质量，象湖风景区于 1998 年按照市委、市政府“沿 湖一片绿，依湖处处景，绕湖活水系，靠湖聚财富，做好山水文章，营造一方天 地”的规划要求改造。经过十几年的建设，象湖景区已成为一座以本土文化为典 型特征，集道教文化、生态保护、旅游观光、休闲度假、水上竞技、垂钓健身等 多功能为一体，具有鲜明的中国古典园林风格的风景区。 近年来南昌市经济及城市建设的迅猛发展，现有景区在功能、布局、规划定 位上已不能满足市民及游客对旅游休闲、文化娱乐、生态资源保护等各方面的需 求。为适应新时期发展需要，进一步优化城市生态环境，扩大象湖景区面积，提 高景区周边环境质量，保护良好的生态环境，南昌市人民政府于2010 年安排着 手对象湖景区进行重新规划和定位，根据规划大象湖景区建设包括原象湖改造提 升、象湖三期湿地建设、梅湖景区改扩建工程及昌南大道以南500 米范围开发建 设，总区域面积9.6 平方公里。象湖景区将打造成水都明珠，使其成为环鄱阳湖 经济生态圈的城市生态景区的展示区。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998 年253 号令）、《江西省建设项目环 境保护条例》的有关规定，该项目必须提交环境影响报告书。为此，南昌市园林 绿化局委托江西省环境保护科学研究院（以下简称“我院”）负责该项目环境影响 评价工作。 接受委托后，我院对工程建设区域进行了现场踏勘、区域自然环境、社会环 境等环境概况资料的搜集工作。在现场踏勘及调查、环境质量现状监测、征求当 地及环境保护主管部门意见的基础上，结合本工程的实际情况，根据环境影响评 价导则、技术规范进行了环境影响预测及评价，制定了相应的环境保护措施；开 展了公众参与。在上述工作的基础上，最终编制完成了 《南昌市象湖景区西堤以 西景观工程建设项目环境影响报告书 （送审稿）》。 I 本次评价工作得到了南昌市环保局、南昌市环境工程评估中心、南昌市西湖 区环保局的指导与帮助，同时得到了项目建设单位的密切配合与大力协作，保证 了环评工作的顺利完成，谨在此一并表示感谢。 II 1 总则 1.1 评价的目的与原则 1.1.1 评价目的 本项目为南昌市象湖景区西堤以西景观工程建设项目。建设期主要污染物为 施工设备噪声、施工扬尘、建筑垃圾和施工废水及施工人员生活废水等；运营期 主要污染物为饮食油烟、汽车尾气、生活污水、生活垃圾和噪声等。针对本项目 的特点，本次评价的主要目的为： (1) 通过对项目进行工程污染分析，确定项目主要污染源及污染物排放情况； (2) 通过对建设项目场址周围环境现状的调查，掌握评价区域内的环境质量 现状以及环境特征，确定项目影响环境的要素和主要环境保护目标； (3) 针对项目可能造成的环境影响进行预测和评价，确定其影响范围和程 度； (4) 针对可能存在的环境污染问题，提出合理可行的控制污染和保护环境的 措施建议； (5) 让公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与并监 督项目的建设和运营工作。 （6 ）从环境保护角度对工程可行性做出明确结论，为各管理部门决策、为建 设单位环境管理提供科学依据。 1.1.2 评价原则 本次评价遵循以下原则： (1) 评价资料的收集应全面、充分，现状调查和类比调查分析应具有代表性； (2) 污染调查与工程分析力求准确全面； (3) 环境影响预测与评价方法合理，数据可信； (4) 提出的污染防治措施切实可行。 1.2 评价依据 1.2.1 法律法规 1、 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； 2 、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1 ）； 3、 《中华人民共和国环境