吴华章《卫生经济学精品教学》2 NCMS.pptVIP

卫生事业管理教研室 建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度 逐步建立新型农村合作医疗制度。各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。 对农村贫困家庭实行医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。医疗救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。 政府对农村合作医疗和医疗救助给予支持。省级人民政府负责制定农村合作医疗和医疗救助补助资金统筹管理办法。 ——中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生 工作的决定（2002年10月19日　中发[2002]13号） 定义 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 -----《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》 原则 自愿参加，多方筹资。 以收定支，保障适度。 先行试点，逐步推广。 目标 到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。 组织管理 新型农村合作医疗制度一般采取以县（市）为单位进行统筹。 要按照精简、效能的原则，建立新型农村合作医疗制度管理体制。（经办机构的人员和工