杨会永《行政救济法学》3 第二章 行政诉讼的受案范围.pptVIP

责令改正、限期整改通知 行政执法机关在行政检查中发现违法行为，做出责令整改通知，公民、法人或者其他组织能否针对该“通知”提起行政诉讼？ 思路1：行政机关在行政检查中做出的责令整改通知，通常不是对违法行为的最终处理，因此，一般情况下，该类行为对公民、法人或者其他组织权利义务不会产生实际影响，不可诉。但是如果该类行为对行政管理相对人的权利、义务产生实际影响的，属于受案范围。 思路2：该行为属于行政命令，属于受案范围。 四、行政规范性文件的审查 （一）可附带性审查规范性文件 《行政诉讼法》第53条 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。 审查请求提出时间：应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。 （二）对违法规范性文件的司法处理方式 《行政诉讼法》第64条 人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。 司法解释：规范性文件不合法的，人民法院不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明。作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关。 五、核心问题