海阳市矿产资源总体规划汇.doc

海阳市矿产资源总体规划 （2001—2010年） 海 阳 市 人 民 政 府 二○○三年十二月  目 录 一、总则……………………………………………………………………1 (一)依据和目的……………………………………………………………1 (二)指导思想与总体目标…………………………………………………1 二、矿产资源概况与供需形势…………………………………………4 （一）自然地理环境………………………………………………………4 （二）矿产资源概况………………………………………………………5 （三）矿产资源供需形势………………………………………………6 三、矿产资源调查与勘查………………………………………………7 (一)矿产资源调查与勘查现状…………………………………………7 (二)地质矿产调查与勘查………………………………………………8 四、矿产资源开发利用与保护…………………………………………9 (一)开发利用与保护现状………………………………………………10 (二)开发利用调控目标…………………………………………………10 (三)开采规划分区………………………………………………………11 (四)调整矿业结构。提高资源利用率…………………………………13 五、矿山生态环境保护与治理…………………………………………14 (一)生态环境观状………………………………………………………14 (二)生态环境保护与治理………………………………………………14 六、保证措施……………………………………………………………16 七、附则…………………………………………………………………17 附表目录 附表l 山东省海阳市主要矿产资源储量表 附表2 山东省海阳市主要矿区矿产资源储量基本情况表 附表3 山东省海阳市主要矿产资源开发利用现状表 附表4 山东省海阳市主要矿山开发利用现状表 附表5 山东省海阳市矿产资源调查评价规划表 附表6 山东省海阳市矿产资源开采规划分区表 附表7 山东省海阳市主要矿产开发利用最低开采规模规划表 附表8 山东省海阳市矿山生态环境恢复治理规划表 附图目录 附图l 海阳市矿产资源分布与勘查规划图 附图2 海阳市矿产资源开发利用与矿山生态环境保护规划图 附件目录 附件l 海阳市矿产资源规划基础研究  一、总则 (一)依据和目的 1.依据 为了加强矿产资源规划实施管理，有效运用规划手段对矿产资源调查评价、勘查、开发利用进行宏观调控，保护和合理利用矿产资源，促进矿山生态环境的改善，保障经济社会可持续发展。贯彻中央人口、资源、环境基本国策，实施可持续发展战略，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则和“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强政府宏观调控，指导矿业持续健康发展，努力做到经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展，保障国民经济与社会持续发展对矿产资源的需求，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《山东省实施《中华人民共和国矿产资源法》办法》等法律法规，《山东省矿产资源总体规划》、《山东省市、县矿产资源总体规划编制规程》、《海阳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《烟台市矿产资源总体规划》等规划、规程，以及有关方针政策，并密切结合本地实际，制定《海阳市矿产资源总体规划》。 适用规划的时间分两个阶段，第一阶段至2005年；第二阶段至2010年。计算基准年：以2000年为基准年。 2.目的 矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。矿产资源规划是国土规划的重要组成部分，其基本任务是，根据一定时期经济社会发展的目标和要求，统筹安排矿产资源的调查评价、勘查、开发利用和保护，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，调控资源开发总量，优化资源利用结构和布局，保护生态环境，以促进经济和社会的可持续发展。提高规划工作的水平，搞好矿产资源的调查评价、勘查、开发利用与保护，对于实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标，具有重要的意义。 矿产资源规划是解决资源战略问题的重要途径。资源和生态环境问题，是关系中华民族长远发展的重大战略问题。当今世界新科技迅猛发展，经济全球化趋势增强，产业结构调整步伐加快，矿业发展呈现新的特点。温家宝总理把它归纳为以贸易为纽带的矿业全球化和矿产资源环境一体化。他指出，要从资源国情出发，以世界的眼光来考虑我国的资源战略问题。要发挥优势，扬长避短，充分利用两种资源、两个市场，把开发的重点放在我国具有相对优势的资源上来，矿产资源勘查、开采企业要“走出去”。 为优化矿业结构，促进矿业可持续发展，通过规划和政策引导，对开发总量进行宏观调控。在矿种上，根据矿产资源条件、开发利用水平和需求状况，进行分类规划；根据矿产资源特点、储备情况、消耗指标、