网络拍卖的法律问题与监管对策.docx

网络拍卖的法律问题与监管对策网络拍卖是一种新兴的电子商务模式，其最大优势在于充分利用了互联网快捷、低成本、广域性等特点，将拍卖这种原本运作复杂的交易方式简易化、平民化，从而使更广大的人群参与到拍卖中来成为可能。它的创始者和最成功的典范是美国的 e-Bay 公司，该公司从 1995年成立至今已成交物品突破 2500 万件,98 年一个季度的成交额就是 1 亿美元。网络拍卖正是以其简易化、平民化的优势，迅速风靡了美国，并很快蔓延到全世界.我国的网络拍卖开始于1999 年，虽然起步较晚，但发展却相当迅速，目前已有雅宝、网猎、网易、易趣、搜狐、新浪、酷必得等百余家网站参与其中，其间不仅有专业拍卖网站，更有综合性的门户网站和其他类型网站。网络拍卖已经成为各网站借以吸引网民关注、提升人气的重要手段之一。网络拍卖是科技发展到互联网阶段的必然产物，它与网络发展之间是一种相辅相成的关系：网络拍卖的兴盛要以网络事业的大发展为前提基础，而同时，网络拍卖平民化的特点又会吸引更多人对网络事业的关注。在我国，网络事业刚刚开始,网络拍卖还有很大的发展空间.据中国互联网络信息中心（CNNIC）网上联机问卷调查显示，截止 2000 年 7 月，有 8.09%的用户成功地在拍卖/竞标网站上购买过他人的商品，这个数字比 1 月份调查时增长了一倍多,54.67%的用户看好网上购物，这比 1 月份增长了 7 个百分点。虽然网络拍卖已开展得如火如荼，但现今人们对它的认识却还停留在一个相对混乱、肤浅的层次，这在一定程度上阻碍了网络拍卖的进一步发展，颇值得作为拍卖行为监管部门的工商行政管理机关引起充分关注。许多人都说网络商务从一出生就是全新的东西，传统的理论对其并不适用。当然，网络商务与传统商务相比较确实有很大突破，但若抛开其所依托的技术因素来看，其更有对传统商务的继承和发扬。比如对网站价值的评价标准目前已经历了从浏览人数到会员数到营业收入到赢利额几个阶段，有人说这是网络经济理论更新迅速的表现，笔者认为倒不如说是对传统理论、认识的肯定与回归。所以，我们不妨就用传统的理论透过纷繁复杂的表象来看一看真实的网络拍卖。一、网络拍卖的定性问题也就是说它是一种什么样的交易模式，到底是不是我们常说的拍卖。网络拍卖在不同的网站可能有不同的名称,比如竞买、竞卖、竞价、竞标、竞购、倒置式竞买等等。名目虽然繁多，但如果仔细分析，就会发现这些名称不同的交易模式都采用了同一种定价机制--价格竞争机制。为此，我们不妨先把它们统称为竞价交易。竞价交易模式在传统经济条件下就已存在。它是指通过价格的竞争机制使价格在买卖方之间达到最终均衡的交易模式。竞价交易根据价格的走向可以分为竞高价交易和竞低价交易，其中竞高价交易的代表就是拍卖。那么到底什么是拍卖？拍卖与我们刚刚提到那些网络竞价交易模式之间有没有区别呢？《拍卖法》第三条规定：拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。从中我们可以看出，拍卖具有以下几个特征：第一，以竞价机制为核心在拍卖交易中，拍品的出卖价格并不象普通买卖那样由卖方事先确定或由双方讨价还价议定，而是由两个以上的买方（竞买人）通过不断的出价即买方之间的价格竞争达成一个最终价格，只要这个价格不低于卖方事先确定的保留价,拍卖交易即告达成。第二，采取公开的方式为吸引更多的人参与竞买，增加竞买的竞争性，以使拍品能以更为合理的价格成交，并保证拍卖活动的公平与公正，拍卖采取了公开进行的方式。这主要是指竞价过程的公开，包括拍卖会公开举行，竞买人公开竞价，对拍品公开进行成交确认等。第三，物归最高应价者拍卖采取的是竞高价的模式，而竞高价又分为加价、减价两种方式。在英式拍卖中，先由拍卖人确定一个起拍价，然后竞买人根据竞价阶梯依次进行加价竞争，直至无人应价为止，这时由最高应价者取得拍品.在荷兰式拍卖中,拍卖人同样先公布一个起拍价，然后根据竞价阶梯拍品的价格依次递减，一旦有竞买人应价，拍品即归其所有。荷兰式拍卖中拍品的价格虽然处于下降的趋势，但由于只能有唯一的竞买人应价，所以该应价仍然是拍品的最高出售价格。那么我们再来看一看网络中的竞价交易。这些所谓的竞买、竞卖、竞价、竞标、竞购虽然名目不同，但同样是公开竞价、物归最高应价者，本质上难脱拍卖的几个特点，只是因为利用了互联网这一新兴媒介，在表象上与传统拍卖有些许不同。而倒置式竞?也并无太多新意，只是荷兰式拍卖的网络版而已。此外还有一种网络交易模式值得一提，就是集体议价。经常有人把它也看作是拍卖，或看作是拍卖的变异，其实这种观点是错误的。集体议价与拍卖之间是风马牛不相及。集体议价采用的多为 CtoB 模式,它强调的是汇聚需求，即一件商品先确定一个初始价，此后每增加一个购买需求或需求每汇聚到一定程度，商品的价格便下降一个阶梯。之所以说集体议价