高等级公路施工现场管理001.docVIP

浅议高等级公路施工现场管理 随着我国经济日益快速发展,为促进我国交通基础设施建设进一步发展，目前我国的公路建设已步入了空前的发展阶段，高等级公路的建设在国内公路工程建设中占据了相当大的比重。在现有条件下，国内高等级公路的建设普遍具有建设工期短、质量要求高、投资有限和设计、施工能力有限的特点。在此情况下，要确保工程质量、有效控制工期和建设费用，要实现建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，必须强化和提高工程建设管理。作为工程建设管理的重要组成部分，施工现场管理十分重要。笔者结合参加过的高等级公路建设实际和长期的探索，在此简单分析高等级公路施工现场管理的粗浅认识。 目前，国内高等级公路建设一般都依据FIDIC国际标准进行合同化管理和施工。高等级公路从勘察设计、现场施工、竣工验收到交付使用，都由业主（业主）、设计单位、承包商（承包商或承包人）和监理（工程师）共同对施工现场的工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、试验与检验、工程物资、环境保护与水土保持、安全生产、竣工档案编制等全过程参与、控制及管理。因此，下面将从设计单位、业主、监理、承包商四个角度来分章简单谈谈高等级公路施工现场的管理。 建立完善的施工现场管理体系，成立强有力的施工现场管理机构、制定科学的施工现场管理办法，是实现施工现场管理制度化、标准化、规范化、程序化和确保施工现场管理乃至整个工程项目管理能实现科学、合理的基本条件。高等级公路建设，只有具备完善的施工现场管理体系，在务实的施工现场管理机构的指挥下，在科学的施工现场管理办法的指导和约束下，才能更好的确保工程质量、更有效的控制工期和建设投资。 业主作为高等级公路建设的投资者，对工程质量状况、工程进展态势和工程投入情况的了解和控制，对工程质量、进度和投资目标的及时下达及如期完成，主要渠道是通过对施工现场的了解、控制及管理。在施工现场的管理上，起着主导地位作用，因此，其管理体系、管理机构和管理办法具有指导性、全局性、宏观性。 高等级公路建设，业主首先应按工程项目的建设标准、投资规模、资金来源方式、自然地理环境和人文、社会环境，选择性组织设计单位、监理和承包商参加本工程建设，同时成立指导工程项目建设如何实施的专职机构，并下设控制工程技术、工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、试验与检验、工程财务、工程物资、环境保护与水土保持、安全生产、竣工档案编制等的职能部门，同时制定行之有效的管理办法，建立并形成完善的管理体系，对工程项目建设的全过程进行合理监控。 通常情况下，业主一般都成立工地现场指挥部，委派其作为高等级公路建设的中心指挥机构，负责在本工程建设项目建设过程中，全权代表业主履行权利和义务，代表业主对施工现场进行有效控制和科学管理。根据工程项目的建设标准和资金来源方式，工地现场指挥部可以不受国度和行政区划的限制，但必须在行业标准范围内选择，必须具有较高技术和管理水平，必须能切实代表业主行使其法律、法规赋予的权利和义务。根据工程建设项目的投资规模、自然地理环境和人文、社会环境，业主还可以成立辅以其进行现场管理的分指挥部、地方指挥部或地方支路部门，确保现场施工质量达标、现场组织有序、施工环境良好，达到如期、优质、高效完成本工程项目的建设。 业主对施工现场的管理办法，应围绕工程质量、工程进度、工程投资为中心，含概工程技术、工程计量与支付、工程变更设计、试验与检验、工程财务、工程物资、环境保护与水土保持、安全生产、竣工档案编制等进行制定，尽量做到能正确、有效指导现场施工和管理，达到管理有方、管理有效的目的。 承包商在高等级公路建设中，主要担负的责任是对形成高等级公路的各项工程项目和交通设施的生产和加工。作为工程项目施工的执行主体，其主要活动于施工现场进行。施工现场的管理是承包商对高等级公路建设工程项目管理的中心和重点，承包商对施工现场的管理体系、管理机构及管理办法，首先应以业主的管理体系、管理机构及管理办法为前提，与之相适应。承包商对施工现场的管理具有实施性、局部性、隶属性。 通常情况下，在高等级公路建设中，承包商会建立与业主相对应的施工现场管理体系，并选派技术、管理水平高、施工经验丰富的人员组建项目经理部作为派出的施工现场管理机构，制定对项目建设有利的岗位职责和管理办法，负责在整个施工过程中的对施工现场进行管理。监理在高等级公路建设当中，本着独立、公平、公正的原则，热情服务于工程施工，主要负责对工程施工质量、施工进度及工程费用的控制与管理，同时对施工现场的设计变更、优化设计、变更设计、计量支付、施工安全、环境保护与水土保持、文明施工等进行控制与管理。监理对施工现场的管理体系、管理机构及管理办法应以业主的管理体系、管理机构及管理办法为前提，与之相适应。监理在履行监理职责过程中，通常情况下按总监理工程师、