饲料质量监督机构4兽药监察所5.ppt

畜牧兽医行政执法与管理 李益得 娄底职业技术学院农林工程系 《畜牧兽医专业》学习什么? 专业知识 ? 专业人士 基础、预防、临床兽医学 畜牧兽医管理 ? 厂长、经理 企业管理、营销 畜牧兽医行政 ? 公务员、官员 行政管理、执法 第一章 畜牧兽医行政 第一节 畜牧兽医行政概述 第二节 畜牧兽医行政的对象和范围 第三节 畜牧兽医行政的组织机构 第四节 畜牧兽医行政管理 第一节 畜牧兽医行政概述 行政的概念 行政是国家意志执行学 行政是政府事务管理说 我国学者的观点：行政是国家机关（主要是国家行政机关），依法行使国家权力，对国家事务进行组织与管理的活动。 第一节 畜牧兽医行政概述 行政的特征 行政属于国家 行政是国家活动的一种行式 行政是国家的管理活动 行政以宪法、法律和法规、规章为依据 行政必须是处理公务 第一节 畜牧兽医行政概述 畜牧兽医行政:畜牧兽医行政主体代表国家依法对动物防疫工作进行组织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。 特征： 1 畜牧兽医行政的主体必须是畜牧兽医行政机关（指各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构） 第一节 畜牧兽医行政概述 2 畜牧兽医行政是代表国家进行的管理活动 3 畜牧兽医行政以畜牧兽医行政法为依据 4 畜牧兽医行政活动必须在法律规定的范 围内进行 目的：预防和消灭动物传染病，保护消费者的权益，保障人民身体健康，保证动物防疫工作秩序的正常运转，促进畜牧业生产的发展 第二节 畜牧兽医行政的对象 人（包括公民、法人或其他组织） 1 参与畜牧兽医行政法律关系：如领证 2 违反畜牧兽医行政法 3 从事某种相关活动：饲养、经营、屠 宰动物；经营、加工动物产品；诊疗 4 涉及动物疫情扑灭等特定行为 第二节 畜牧兽医行政的对象 动物及其产品 企业 动物、动物产品及相关物品 饲料、饲料添加剂、草原 兽药 仪器设施、有关物品 第二节 畜牧兽医行政的范围 兽医医政、兽医药政及相关环境的动物防疫管理 动物、动物产品的卫生管理 饲养、屠宰、运输、购销动物及加工、生产、经营动物产品活动的动物防疫管理 防疫、检疫、消毒管理 动物防疫证章标志的统一管理 动物防疫合格证照的管理 动物诊疗许可证及动物防疫组织管理 第三节 畜牧兽医行政的组织机构 一、畜牧兽医主管部门 由国务院和地方各级人民政府设立，并代表国家和地方各级政府管理畜牧、兽医方面事务的职能机关。 管理依据 《中华人民共和国畜牧法》、 《中华人民共和国草原法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、 《中华人民共和国动物防疫法》、 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《重大动物疫情应急条例》 畜牧兽医监督机构 1、动物防疫监督机构 2、种畜禽监督机构 3、饲料质量监督机构 4、兽药监察所 5、口岸动植物检疫机关 6、动物检疫机构 7、草原监督管理机构 1、动物防疫监督机构 指经法律、法规授权，依法成立并在同级畜牧兽医行政管理部门的领导下，代表国家行使动物防疫监督管理职权的动物卫生行政专业执法机构（县级以上）。 动物防疫行政执法人员 动物防疫监督员 动物防疫检验人员 1、动物防疫监督机构 集技术与行政措施为一体的专业执法机构；熟悉法律知识的兽医专业人员 行使职权的种类 1 监督管理权 2 行政执法权 3 行政司法权 3 证照审发权 5 工程审验权 6 监测权 7 其它职权 2、种畜禽监督机构 根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》及配套法规、规章、规范性文件、相关标准，对种畜禽市场、种畜禽生产经营单位的生产、经营行为和产品质量进行监督和检查（验）的机构。 监督管理权、证照发放权、行政执法权 3、饲料质量监督机构 概念： 是各级政府设立的对饲料质量进行监督、监督和检查机构。 职能 4、兽药监察所 概念： 承担兽药评审、兽药、兽药器械质量监督、检验和兽药残留监控，菌（毒、虫）种保藏，以及兽药国家标准的制（修）订、标准品和对照品制备标定等工作的兽药评审检验监督机构。 国家兽药监察所职责： 省级兽药监察所职责： 5、口岸动植物检验机关 概念： 国务院设立统一管理全国进出境动植物检疫工作。