疾病预防控制工作督导.ppt

疾病预防控制工作督导 疾病控制司 于竞进 2006年3月 内 容 督导的基本概念 督导 督导者 督导的职能与原则 督导的基本职能 督导的基本原则 督导的准备 制定计划 通知 人员组织 督导实施 信息收集 发现和解决问题 督导总结 采取行动 督导后续活动 督导基本技巧 正确领导 交流 调动卫生人员积极性 一、督导的基本概念 疾病预防控制工作督导 县级以上卫生行政部门或疾病预防控制机构为保证疾病预防控制工作相关的法律法规与方针政策的贯彻落实、规划计划的执行和工作目标的实现，对所辖地区的工作进行监督、检查、指导、评估的制度。 疾病预防控制工作督导的含义 卫生行政管理职能 帮助卫生人员改进工作的过程 对工作人员专业训练的一种方法 督导者在工作组织实施过程中进行监督与指导的专业活动 督导的指导思想 督导的目的 督促政府及卫生等部门依法行政，履行职责，科学管理，确保疾控工作目标实现 督促和指导疾控机构、基层防保组织等贯彻执行有关法律、法规、方针、政策，按照规划、方案、规范等要求，组织实施疾控工作，提高服务质量和工作效益 讨论、解释、证明和获得卫生人员对项目目标的承诺，保证管理目标和工作目标之间没有分歧 引导社会和群众用客观的标准评价卫生机构，关心和支持疾控工作，提高防病意识，建立科学生活方式 督导的分类 综合督导与专项督导 定期督导与临时督导 单项督导与联合督导 随访性督导、检查性督导与评估性督导 综合督导与专项督导 综合督导 对被督导单位的多项或全部工作进行的督导 专项督导 就某一项工作开展的督导 定期督导与临时督导 定期督导 按计划规定的期限进行的督导 临时督导 根据需要临时开展的督导 单项督导与联合督导 单项督导 某一级督导机构组织的督导活动 联合督导 两级以上督导机构或两个以上部门共同组织的督导活动 随访性督导、检查性督导与评估性督导 随访性督导 较大的灵活性，一般不需要制定详细督导计划，也不一定提前通知被督导单位，根据工作需要，可随时安排 检查性督导 较强的针对性，一般是根据工作重点，确定一项或几项主要内容进行督导 评估性督导 采用现代科学的评估手段进行的督导工作，督导和评估的有机结合体 督导者的概念 传统：领班、工头或主管，决定工作程序，传达指令，负责分工，检查质量，保持协调，调整失误 现代：团队领导，管理产品与服务专业人员，一线管理者，支持、开发和倡导作用，指导团队成员履行任务 督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 工作实施指导与顾问 信息沟通 督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 工作实施指导与顾问 信息沟通 督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 工作实施指导与顾问 信息沟通 督导者的职责 维护工作标准、规范和程序 工作实施指导与顾问 信息沟通 督导者的能力要求 技术技能 管理技能 人际交流技能 二、督导的职能和原则 督导的职能与原则 督导的评价职能 督导的监督职能 督导的指导职能 督导的反馈职能 督导的推广职能 督导的评价职能 制定科学的督导评价标准 以目标为依据 因地制宜，从实际出发 简明易行 选择合适的评价方法 坚持评价过程的正确导向 注意客观公正的评价态度 督导的监督职能 监督的作用 发现问题 改进工作 执行政策 监督的要求 不要带着框框检查工作 不要“钦差大臣”式的作风 深入实际，避免“走马观花” 督导的指导职能 指导的范围十分广泛，从管理、实施到方法，从地方政府、行政部门、疾病预防控制机构到具体科室和接种单位都需要指导 指导功能的发挥，与督导人员的工作作风、政策理论水平、业务技术能力、实践工作经验有直接的关系 督导的反馈职能 反馈是建立在信息基础之上的，通过反馈信息，实现反馈控制 督导从本质上说，就是实现工作有效控制的一种机制 督导主要是凭借信息进行，督导的全过程是掌握、研究、运用、处理信息的过程 督导信息反馈作用的大小，取决于反馈是否准确及时 督导的推广职能 推广具有普遍指导意义的先进典型经验和做法，而这些经验和做法往往代表某项工作发展要求和方向 督导推广应包括两个方面 执行或实施过程中的典型经验 在执行过程中，开拓、创造的新鲜经验 督导推广职能的发挥， 善于发现先进典型 注意培养典型 重视总结典型 督导的基本原则 导向性原则 全面性原则 客观性原则 民主性原则 激励性原则 导向性原则 全面性原则 全面性原则： 要从系统的整体出发，把握矛盾各个方面，力求完整反映督导评估对象的全貌 要坚持面向每个地区，各地具体采用的评估形式可有所不同 基本要求： 要抓住督导评估标准的全面性，全面反映工作目标和管理目标，不能遗漏任何一项重要指标 必须抓住督导评估过程收集信息的全面 要处理好共性与个性、典型与一般