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西方新闻事业史 主讲：刘凯峰 法国新闻业 法国是世界新闻自由的另一个策源地。法国独特的新闻体制也曾引发西方国家注目。 在法国新闻史上，独裁控制和争取新闻自由的斗争一直伴随着法国传媒业的历史进程。 法国在欧洲曾出版过最早的手抄新闻和报纸，并有发达的印刷业。但从15世纪中叶到法国大革命（1789年）长达200多年的时间里，法国报业受到封建王朝的专制统治。 法国新闻业 在这一时期法国全国只有3份国王钦定的报纸：《公报》（1631年5月在巴黎出版）、《学者报》（1666年1月在巴黎创办）、《文雅信使》（1672年3月创刊于里昂）。通过这些报纸，封建王朝控制了新闻、文学、科学方面的思想传播。18世纪法国著名剧作家博马舍曾经在他的名剧《费加罗的婚礼》中讽刺这种对思想的控制：“只要我的写作不谈当局，不谈宗教，不谈政治，不谈道德，不谈当权人物，不谈有声望的团体，不谈歌剧院，不谈别的戏园子，不谈任何一个有点小地位的人，经 法国新闻业 过两三位检察员的审查，我可以自由付印一切作品。我因为想利用这个可爱的自由，所以宣布，要出版一种定期刊物，我给这个刊物起名《废报》。” 1777年元旦，《巴黎日报》创办，这是法国第一份日报，也经批准出版，但主要刊登一些社会新闻。 1789年法国爆发资产阶级大革命，并发表了举世闻名的《人权和公民权宣言》（历史书上大多简称为《人权宣言》）。 法国新闻业 该宣言第11条规定：“思想与言论的交流乃是人类最宝贵的权利之一。因此，任何公民均享有言论、著作和出版自由。但在法律限制内，须对滥用此项自由负责任。”《人权和公民权宣言》具有法律效力。这是世界上第一次以法律条文规定公民的新闻出版自由，是法国人民对人类文敏作出的最伟大贡献之一。它直接影响了当时美国宪法第一修正案的产生，影响了整个世界传媒业的发展，为新闻自由奠定了法律基础。从《人权宣言》提出以后，任何现代国家都不能回避言论出版自由。 法国新闻业 在法国大革命期间，各种鼓吹革命的报刊风起云涌，其中最著名的莫过于马拉创办的《人民之友报》（1789年9月在巴黎出版，1792年改名为《法兰西共和国报》）。马拉不断撰文揭露资产阶级贵族的两面性以及叛变倾向，最后遭人暗杀。 然而，在《人权宣言》发表以后，法国历经拿破仑军事独裁、波旁王朝复辟等等，长达90余年时间里，新闻自由一直受到摧残。直到1881年，法国议会通过《出版自由》，把《人权宣言》的条文具体化，才使新闻自由体制在法国真正确立。 法国新闻业 1835年，哈瓦斯创办哈瓦斯通讯社，这是世界上第一个通讯社。 1922年11月，法国邮电部在艾菲尔铁塔上设立电台，定期播放节目，由此揭开法国广播事业的序幕。 1938年开始定时播放少量的电视节目。二次大战后，戴高乐政府接管了国内所有广播电视，取消私营广播，建立了长达30年之久的国营广播电视系统。在资本主义国家，美国的民营体制、英国的公营体制、法国的国营体制构成广播电视的三种模式。 法国新闻业 法国的新闻媒体是西方各国中历史最悠久也是最年轻的媒体。说它悠久，因为它是现代新闻媒介和新闻自由思想的发源地之一，这一点，我们已经在上一节讲过。说它年轻，因为法国现在的所有报刊、电台、电视台绝大多数在第二次世界大战以后才创办。因为在1940年，德军攻占巴黎以后，当时法国的报刊要么投降，要么跟随维希傀儡政权。 法国新闻业 1944年夏，法国解放以后，以戴高乐将军为首的临时政府规定，凡在敌占区出版15天以上的报纸永远不准再版，原先的报纸几乎全部关闭。所以，目前法国的各新闻媒介除个别报纸外，其历史最长的也不会超过70年。 法国的广播电视自1944年法国解放以后，政府宣布接管所有广播设施，1945年又颁布法令，禁止私营的商业广播，电视台也同样如此。广播电视在长达35年时间里，虽然其体制微调，但始终由政府主控。 法国新闻业 直到1982年7月议会通过《视听通信法》，允许开办民营电台，1985年政府又宣布开放商业电视，1986年希拉克当选法国总统，再次修改法律，通过《传播自由法》，政府不在掌控新闻业，允许山谷恶性广播电视自由发展。当时政府所掌握的电视一台、二台、三台、四台、五台、六台全部转型，一台、五台、六台公开招标转让给法国大公司，二台、三台、四台专为公共频道。至此确立了公私并举的双轨制运作模式。 法国新闻业 目前，法国闻名于世的新闻机构是法新社和威望迪公司。此外，有250家日报，6家电视台，另有1000家左右电台。在法国影响较大的媒体有以下几种。 一、《世界报》 该报是法国目前最具影响力的一份精英报，社址在巴黎，2002年底发行量接近60万份，以后一路下滑，2005年底只有32.4万份。其一直受到知识精英、政府官员的关注。 法国新闻业 该报1944年12月8日在戴高乐将军直接鼓励下创办。其办报原则为：国际视野，保持质