区域规划 厦门.ppt

第五章 “海峡西岸经济区”与厦门港的成长 课题研究的背景材料之一 福建省提出“海峡西岸经济区”战略与其对台关系内涵 赶超高雄港的战略目标 厦门湾港口资源整合问题 福建省、台湾海峡，海峡西岸经济区 九龙江入海口、厦门湾各处的港口资源 厦门：港区、集美海堤、海仓大桥 课题研究的背景材料之二 1、课题甲方：厦门、漳州市政府，厦门港务局、交通部招商局漳州开发区； 2、为什么是这几个单位？ ——我国城市与港口的关系： 企业从交通部体制到独立国有企业体制，与地方政府关系更密切； 政府职能：航标、航道、引水、环境保护等； 但是企业垄断部分优良岸线资源。 3、另一个重要的关系：港口与船公司。船公司的基地港设置与港口地位，类似目前航空业的“航站分离”、铁路未来的“站运分离”； 4、 “厦门港”问题的提出：其他地方的岸线资源与地方性港口，与港口资源分割——我国港口发展的一种体制性障碍。 课题研究的基本思路 从台湾海峡到厦门港； 从厦门港到厦门城市； 从厦门到海峡西岸经济区； 从海峡西岸经济区到与外部系统的关系。 第一节 台湾海峡：“繁忙海域”的前景 一、现状的分析：不尽有利的位置 1、西太平洋—东亚地区港口系统的发展格局 西太平洋地区港口日益壮大，地区快速的工业化和运输化，我国大陆年吞吐量超过亿吨的港口8个，计香港和高雄则为10个，形成了世界上最大的港口群。 3、福建港口发展的相对落后 上个世纪80年代初期，福建作为沿海省份，沿海港口的规模在全国大概居第六位，2004年的统计表明下降到第八位，被浙江、河北所超过。 ——全省经济总量和增量相对小是第一个因素； ——在本地经济总量相对不足条件下，内陆腹地规模不大和连接通道不畅是第二个因素； ——没有内河航运系统的支持是第三个因素； ——受到台湾海峡地缘政治经济条件的约束是第四个、也是最重要的因素。(2006.10.30) 二、“海峡两岸”港口：厦门港的发展因素 1、对称分布的两岸港口系统 平原、城市、港口和交通线网都高度集聚在面向海峡一侧，主要城市自北向南对称排列，基隆港大致与福州对应、高雄港与厦门对应。 两岸港口作业量合计，每年将近4亿吨，是我国沿海最大的港口群，港口规模会使海峡两岸地区获得竞争优势。 高雄港一直是国际货物（特别是欧美航线与东南亚地区航线之间）的中转枢纽，每年集装箱的中转量450万TEU左右，占其全部运量的50%以上。 两岸在高雄、福州（马尾）、厦门港之间实行通航，一方面促进了高雄港中转量的增长，另一方面，中国大陆强大的背景使这个地区在国际海运中的地位显著提高。 2、优越的港湾条件与工业化进程中的地区经济 厦门港与海峡东岸港口的发展比较，存在以下三个明显的优势： ——港口建设条件明显优越于东岸。福建岸线长度3324公里，居全国第二，有7个地区可以建设深水泊位（10万吨级）；厦门湾及其附近地区的岸线资源40公里，相对于台湾一侧的平直岸线和河口淤积态势，港口建设前景好； ——我国经济走向重化工业化的道路，越来越多地使用国外能源和原材料，“大进大出”的临海工业基地是厦门港附近地区的必然前景； ——腹地江西、湖南等中部地区工业化进程方兴未艾，加工贸易型和劳动密集型产业加入全球生产链条的制造业，“适箱货物”的运输大幅增长，构成厦门港集装箱货物发展的有力因素。 ???? 3、海峡两岸关系稳定与发展的必然前景 （1）两岸保持稳定与和平发展的关系是大势所趋； （2）实现两岸的直接通航是大势所趋： ——韩国釜山承担转运我国的货物实现了快速发展； ——高雄港因不能与大陆直接通航而陷入发展的停顿，众多国际航运商取消了干线停靠业务，国际中转枢纽港的地位已经动摇； ——2000年集装箱吞吐量被釜山超过，2002年被上海超过，2003年又被深圳超过，现在沦落至世界第六位。 （3）从两岸的经贸关系看，台湾经济已经牢牢地与祖国大陆结合在一起，摆脱与大陆的关系只能是死路一条。 三、繁忙海域的发展前景 1、东亚太平洋集装箱枢纽港口群的发展前景 东亚太平洋西岸三大世界性集装箱枢纽港群（1）日本太平洋沿岸；（2）韩国的釜山、台湾的高雄；（3）我国的香港，上海、天津、深圳、青岛等——我国沿海集装箱港口群的发展势头强劲，呈现出取代倾向。 2、中国近海海域——世界最繁忙海域的前景 2003年，我国港口货物吞吐量和集装箱量居世界第一位，超过了美国。2004年我国物流总量达到161亿吨，超过美国2002年的141亿吨 。 第二节 厦门建设国际中转港的战略 一、国际中转港 1、国际中转港的定义 ——国际中转港的形成：集装箱船舶大型化、船公司在大型港口集中配置航班—航线、其他地区货物经由喂给港在枢纽港集中转运； ——狭义国际中转港：国际中转货物量占港口运输量40%以上，如香港（≥70%）