五项管理活动审计讲课 提案制度 提案效益评估大纲.doc

提案效益评估大纲 制定的目的 适用范围 提案制度的目的 名词解释 效益评估通则 通则一、有形效益原则 通则二、潜在效益原则 通则三、机会成本原则 通则四、差异成本原则 通则五、重点评估原则 通则六、提高产率评估原则 通则七、精简人力评估原则 通则八、机率观念原则 通则九、投资分摊原则 通则十、净效益原则 陆、 效益评估范例 一、减少生产延误或增加单位时间产量，提高产能 二、提高产品产率，减少剔退品、轧坏品 三、改善设备或作业方式，降低维护费用或生产成本 四、节约能源、水、电等公用设施，降低成本 五、改善软件作业，减轻人工操作负荷、报表费用等 第二部分 提案效益评估 壹、制定的目的 1.鉴于提案人提出提案后，若无成本资料可资评估提案的效益；或找寻成本资料，旷广时日，不知如何取得成本资料；或因不知如何估算效益，而影响提出提案的动机，是为本手册制定的目的之一。 2.为使不同的提案或自主管理活动的结果，提案人、活动圈及评审者在效益估算方面，观念能趋于一致，而能有客观、合理的评价与奖励，是为本手册制定的目的之二。 贰、适用范围 本手册制定的目的，在求效益评估的统一、公平、且具实用价值。因此，评估计算手续力求简化、合理，是以本手册仅适用于提案制度及自主管理活动结果的效益评估。 叁、提案制度的目的 提案制度的目的主要在鼓励从业人员对自己的工作多加思考，人人动脑筋，发挥创造力，并扩大参与公司业务的风气，以降低成本、改善工作、增进质量、消减灾害，求取经济效果、提高士气及生产力，进而达成强化企业质量的最终目的。 肆、名词解释 有形效益： 效益可以直接计量化的，亦即可以用金额表示者，称为有形效益。 例如：减少生产延误，提高产品产率，增加生产量等可以直接计量化的均属之。 无形效益； 效益无法予以精确计量化或金额化者，称为无形效益。 例如：改善环境，提高士气，改善工作安全等均属之。 变动成本： 总成本随产量的增减而增减者。如直接原料成本、水、电、燃料、维护费用、工具物料等。 固定成本： 总成本不随产量的增减而变化者，如折旧总费用。 直接人工成本： 生产部门股长级（不含）以下，直接参与生产工作者的用人费用，称为直接人工成本。 直接原料成本： 是指在生产过程中，能成为产品主要部份者的原料成本，例如W2为铁矿石、烧结矿等，W3为铁水、废钢等，W4为大钢胚、扁钢胚等，Y4为扁钢胚等的成本。 附加成本： 除原料以外的制造成本，称为附加成本，可分为： 可控制附加成本─可藉人为努力而降低的成本，例如耗用的水、电、燃料、工具物料等。 不可控制附加成本─按期分摊的固定费用，如折旧费用、直接人工成本等。（请参考十二、成本关系圈） 制造成本： 制造产品过程中所花的一切成本称为制造成本。 制造成本＝固定成本＋直接人工成本＋变动成本 ＝直接原料成本＋附加成本（请参考十二、成本关系图） 单位边际贡献： 从销货收入中减去变动成本之后，剩余的金额即可“贡献”于冲抵固定成本，进而“贡献”为当其利润，此重“贡献”称的为边际贡献。 单位边际贡献＝单位产品售价－单位变动成本 机会成本： 有两个以上可行的方案可供选择的情况，例如选择A案就必须放弃B案，则被放弃的B案原可得的利益，即为A案的机会成本。例如：冷轧产品的边际贡献约6,500＄ /MT，其它产品的平均边际贡献约4,300＄ /MT，因此在冷轧市场景气时，多生产冷轧产品较有利，但因钢液产量固定（瓶颈），增产冷轧产品，必减产其它产品，而被牺牲的其它产品平均边际贡献4,300＄ /MT，即为冷轧产品增产的机会成本。 十一、差异成本： 比较提案改善前、后有关成本的总差异，称之为差异成本。例如：40Φ圆棒原委托加工费用为3,600＄ /MT，经提案改善后可由条钢工场自行轧制，且条钢工场尚有足够产能接受，则委托加工的有关成本为3,600＄ /MT，自轧的有关成本即为条钢工场轧制变动费用，约1,000 ＄/ MT，两者的差异成本为2,600 ＄/MT。 十二、成本关系图： 伍、效益评估通则 通则一、有形效益原则 1.本公司为一贯作业的钢厂，提案效益应以全公司的利益为前提，亦即部门利益不得与全公司利益相冲突。 2.所谓提案效益，是指提案对公司有实质的贡献者，其提案的效益能以金额估算者归属有形效益；无法以金额估算者，归属无形效益。有形效益又分为显在效益与潜在效益；显在效益是指改善后可立即产生效益者，潜在效益则不会在改善后立即产生效益，但是未来可能会有效益，亦即效益的发生与否，存在不确定的机率。 例如：减少生产延误的提案。其效益有降低生产成本和增加产能两项。对瓶颈作业而言，两者皆为显在效益，然而对非瓶颈作业而言，降低生产成本是显在效益，增加产能则为潜在效益。 3.提案者提出的改善作业，其改善前、后的比较，应具体明确，非该