十一五期间我国高技术改造传统产业的战略研究.docVIP

2011年03月27日　星期日 当前位置：发展规划司 “十一五”规划战略研究摘登 “十一五”期间我国高技术改造传统产业的战略研究 一、提出高技术改造传统产业战略的背景及必要性 (一)新一轮世界产业结构大调整出现新趋势 人类历史上曾发生过三次产业革命，每一次产业革命都与科学技术的发明及发现有相当密切的联系，每一次产业革命都引起了国际产业结构的巨大调整。第一次是18世纪下半叶开始的以机器大工业为代表的工业革命，完成了工业从农业的分离，工业成为独立的产业部门，并推动了国际商品交换为主体的世界贸易市场的形成。第二次是19世纪末20世纪初，以电力、钢铁冶炼技术和化工工业技术发展为代表的电力革命，促使以原料为主体的重化工业得到发展，资本相对集中，资本输出使国际资本形成，生产的国际化得到初步发展。第三次是20世纪50年代开始的以电子技术为先导，以原子能利用、电子计算机出现和航天技术发展为标志的新科技革命，不仅在范围上具有空前的广泛性和全面性，引起了各学科和技术领域及社会的深刻变化，而且在深度上全面提高了包括劳动工具、劳动对象及劳动者等生产要素的技术含量，促进了重化工业结构向以加工、组装工业为重心的高附加值深加工结构转变。启动于20世纪70年代，在90年代出现加速发展趋势，并继续延伸到新世纪的以现代信息技术、生物技术为核心的新一轮高科技革命，正在对世界产业结构产生着比以往任何时候都更加深刻的、系统的、全面的和综合的影响，使世界产业结构的大调整出现新趋势。 1.高技术的产业化日益成为发展的重点 20世纪90年代以来，世界范围兴起的新一轮科技革命，不仅技术更新的速度加快，而且技术转化为生产力的速度不断加快，形成的新生产领域和产业化范围不断扩大。这种科技革命与产业化变动特征决定着以新科技革命为基础的新一轮国际竞争进入高技术产业化速度的竞争。因此，各国都日益将高技术产业化作为经济发展的核心。如欧盟的“第六个科研发展计划”就把基因生物技术、航空航天技术的运用及信息网络技术、纳米技术等的产业化作为发展重点；日本2001年3月发布的“第二个科学技术基本计划”也将信息技术、生命和生物技术、环境保护技术及纳米技术及其产业化作为重点；印度着重发展信息技术为基础的软件产业；新加坡的“第三个国家科研计划(2001～2005)”则将应用为主的科技产业，如将生命科学技术中的药剂和与医疗保健有关的产业作为发展重点等。目前，美国的高技术产业占全球高技术产业总产值的比重约为36%；日本为20%左右。随着世界各国高技术的产业化发展，高技术产业将日益成为世界产业结构的主导。 2.高技术改造传统产业成为新趋势 20世纪90年代后，以制造业为代表的传统产业在发达国家的比重逐步稳定在20%左右，第三产业的比重大大提高，达到70%以上，并成为产业结构的主导。由于新一轮高科技革命具有广泛性和综合性特点，一项科技突破的影响，往往不是仅停留在个别行业和领域，而是将迅速渗透到众多的行业和领域，并改变这些行业和领域的面貌。因此，随着高技术的深入发展，用高技术对传统产业加强渗透与改造，从而提高传统产业的技术含量，促使传统产业技术升级已成为世界产业结构调整升级的又一新趋势。目前在农业领域：随着信息化网络技术、现代生物技术对农业的渗透，传统农业正朝着精确农业、生态农业的方向发展，不仅大大提高了农业生产的效率，而且也将传统农业通过高技术的渗透改造与现代化直接联系起来。在工业领域：信息技术、生物技术、新能源、新材料及环保技术、航空航天技术的日益发展和运用，对传统工业的经营理念和生产方式、经营方式产生了革命性变化，随着生产和管理的自动化、智能化、数字化、柔性化，不仅大大提高了产品质量、增加了新品种，而且促使工业生产更加满足高质量、低成本、低消耗和清洁生产的可持续发展要求。在服务领域：由于高技术的日益渗透，以高效率的金融业、物流业、咨询服务业为代表的现代服务业将为生产和生活提供高品质、个性化、多样化的服务，并大大提高经济发展的社会化程度。 3.产业的国际转移更加深度化和广度化 产业的国际转移体现了世界产业结构的区域性调整，随着新科技革命和高技术产业的深入发展，世界产业结构的大调整已经并将更多地通过产业的国际转移实现。产业国际转移的总规律是，先转移劳动密集型产业和轻工业，进而转移资金和技术密集型产业和重工业，一般方向是由发达国家转移到不发达国家。二战后的五十多年，世界经历了约三次大的产业转移：一是20世纪50年代美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、联邦德国等国转移，集中力量发展半导体、通讯、电子计算机等新兴技术密集型产业；二是20世纪60～70年代，日本、联邦德国等国转向发展集成电路、精