年行风建设座谈会上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 9 行风建设座谈会上的讲话 各位领导、各位监督员、参评员： 今天召开这次座谈会主要目的是让参评员、监督员了解民政工作，了解民政局，征求大家意见、建议和问题，促进民政局行风建设，推进民政工作发展，树立民政部门良好社会形象。下面我先向大家介绍民政局基本情况。 下花园区民政局机关现有编制7个，其中行政编制6个，工勤编制1个。局机关现有工作人员18人。除机关编制内人员，其他人员全部是下属单位借调人员。民政局内设办公室、双拥优抚安置科、救灾低保科、财务科、社会福利事务科五个科室。下属单位有4个，分别是社会福利院、敬老院、殡葬管理所和婚姻登记处。社会福利院有在编人员12人，敬老院有在编人员6人，殡葬所有在编人员6人，婚姻登记处有2人。 民政局是主管社会行政事务的政府职能部门。区扶贫办、民族宗教局、老龄办等三个部门挂靠在民政局，担负着全区救灾救济、城乡居民最低生活保障、双拥优抚安置、婚姻管理、基层政权、民族宗教、扶贫开发、殡葬管理、维护老年人合法权益等涉及群众切身利益，维护社会稳定的重要职责。 民主评议活动以来，我们按照区委、区政府的统一安排部署，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和经济建设这个中心，按照管行业必须管行风的原则，坚持以民为本，与时俱进，求真务实，把行风建设与机关效能建设、行政权力公开透明运行工作紧密结合，互为补充，为更好地树立民政部门良好社会形象做了全面细致的工作。 一是领导重视，组织健全，摆上主要日程。我们把行风建设作为落实“三个代表”重要思想、促进精神文明建设、推动依法行政、增强民政部门社会形象的一项长期的基础性工作，列入议事日程，摆上重要位置，健全领导机构，成立了由局长任组长，二位副局长任副组长，各科室、各单位负责人为成员的行风建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由分管行风建设的副局长刘富春担任。 二是狠抓教育，队伍素质普遍提高。我们在抓行风建设中，坚持以人为本，教育先行，认真组织学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，广泛开展职业道德、政策法规、爱岗敬业和权力观、荣辱观的教育。注意把经常性教育和阶段性教育结合起来，通过抓经常性教育打牢思想基础，抓阶段性教育解决突出问题，使我区广大民政干部职工的思想道德水平、政策业务水平有了明显的提高，以民为本、为民解困的宗旨意识更加牢固。 三是重在规范，制度建设不断完善。我们以制度建设为根本，按照为民、利民、便民的原则，不断制订完善各类规章制度，建立健全了《局机关工作人员守则》、《岗位责任制》、《岗位替代制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《否定报备制》、《失职追究制》等十六项规章制度，形成了机关制度汇编，并将岗位职责、政策法规、办事程序、时限要求、收费项目标准、服务承诺、责任人、投诉电话、服务热线等内容进行对内和对外公开，实行阳光操作，接受群众监督。同时通过完善岗位责任制、监督检查制度及责任考核制度，建立完善行风建设长效机制，有力地促进了我区民政工作规范化和制度化。 四是纠建并举，行业风气得到巩固加强。在开展民主评议行风活动中，我们坚持标本兼治、纠建并举的方针，评纠结合，边评边建，以人民是否满意为根本标准，广泛查找问题，从一点一滴做起，从一丝一毫改起。依法行政，文明执法，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需的主动性和自觉性明显增强。办事手续更加简化，一站式服务、一条龙办公逐渐推开。办事程序更加透明，政务公开、事务公开不断深化，群众的知情权、参与权和监督权得到较好落实。办事效率明显提高，一批群众关心的热点、难点问题得到了较好的解决。把行风建设的要求贯穿在各项业务工作中，民政各项业务制度化、规范化管理水平得到提高，基础设施建设有了长足的进步，工作理念、工作方法、工作方式和工作机制不断创新，有力推动了民政事业的改革与发展。 五是简化办事程序，加强机关效能建设 为减少审批环节，简化审批手续，经过认真清理核查，我局共保留了5项民政行政许可项目。并严格按规定收取费用，没有任何乱执法、乱收费、乱罚款等现象，做到了文明执法。各个审批环节的标准、条件、时限、责任、权限等全部在电视台和公开栏中进行公开，审批流程操作性强，透明度高，减少了审批人的审批随意性。 我局把机关效能建设、行政权力公开透明运行工作与行风建设紧密结合。机关效能建设与行风建设同步进行，制定机关效能建设实施方案，成立领导小组，召开动员会，征求群众意见，制定整改措施，切实加以改进。在机关效能建设和行风建设中，始终把思想教育贯穿始终，对全系统干部职工进行深入细致的思想教育，开展了增强“四种意识”、提高“四种能力”活动，促使全系统党员干部增强党的意识、群众意识、自律意识和创新意识，不断提高是非面前的辨别能力，困难面