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关于发展型社会政策视角下新型农村社会养老保险的构建 摘要：新型农村社会养老保险还存在一些尚待解决的问题，通过对发展型社 会政策的认识，对新型农村社会养老保险中几个受到关注的层面进行了探讨， 提出新型农村社会养老保险的完善与发展路径就是加强社区组织的培育，重建 农村经济组织和融入社会组织。 关键词：发展型社会政策；新型农村社会养老保险；发展路径。 随着我国社会主义市场经济体制的不断深入和完善，在农村地区建立广泛 而完善的社会养老保险政策愈发显得重要，它的建立不仅能保障农村老年群体 的晚年生活，而且能维护农村地区的社会稳定， 还可以为统筹城乡协调发展打 下坚实的基础。农村社会养老保险政策作为国家构建社会养老保障体系的一个 重要组成部分，其政策自身的设计以及政策推行过程所产生的效果离不开社会 政策的指引，它对新时期农村生产和生活方式的转变都将产生积极的推动作用。 本研究拟从社会政策的视角出发来探讨农村的社会养老保险，以期对新型农村 社会养老保险制度的构建提出合理的发展路径。 1 问题的提出。 以党的十六大提出的“在有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度” 为标志，我国农村养老保险工作已进入一个全新的发展时期。 学术界和政府部 门在总结过去农村社会养老保险经验与教训的基础上，开始探索建立具有中国 特色