第四章市政管理体制.pptVIP

第四章 市政管理体制 教学目标： 1、市政管理体制的含义与内容 2、西方国家的市政管理体制 3、中国目前的市政管理体制 一、市政管理体制的含义、内容与作用 （一）体制的含义 体制是指组织中各层级、各部门之间关系的制度化的表现形式 对体制的理解，重点把握两点： 一是，体制是组织内各层级、各组成部门之间的关系； 二是，它们之间的关系不是松散的关系，而是通过制度（包括法律、法规、部门规章等）确定下来的关系。 例如，高校管理体制，就是指高校内各组成部门的关系、高校与教育管理部门的关系，这些关系通过法律、法规、规章等制度形式来规定 结构与体制的关系： 结构是指系统内的各个组成部分以及各部分之间的相互关系；体制也包括组织内各组成部门的关系，但这种关系通过制度形式确定下来 （二）市政管理体制的含义 市政管理体制是城市管理中各主体之间关系的制度化表现形式。 各主体之间关系的具体内容： 职能关系 权力分配关系 领导关系 监督关系 （三）市政管理体制的内容 城市政党组织与城市国家机构之间的关系 城市权力机构与行政机构、司法机构的关系 城市国家机构上下级之间的关系 城市国家机构与社会组织、市民的关