加快科学发展率先转型跨越为建成一流的会城不懈奋斗.DOC

加快科学发展 率先转型跨越 为建成一流的省会城市不懈奋斗 ——在中国共产党太原市第十次代表大会上的报告（2011年8月26日） 同志们： ????现在我代表中共太原市第九届委员会向大会作报告，请审议。 ??? 一、过去五年工作的回顾 ????市第九次党代会以来的五年，是应对挑战、砥砺奋进的五年，也是创新发展、成果丰硕的五年。五年来，在党的十七大精神指引下，在省委的正确领导下，九届市委高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结带领全市共产党员和人民群众，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了各项任务，在科学发展的道路上迈出新的步伐。 ????经济持续健康发展。全面贯彻宏观调控政策，积极应对金融危机冲击，全市综合经济实力明显增强，2010年完成地区生产总值1778亿元，是“十五”期末的1．98倍。经济发展方式转变和结构调整取得新进展，传统产业新型化、新兴产业规模化迈出新的步伐，煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大成果，安全生产形势明显好转。第三产业快速增长，现代服务业发展态势良好。农业产业化加速推进，新农村建设扎实有效。节能减排目标提前完成，生态环境治理取得成效牞全市空气质量二级以上天数达到304天。 ????改革开放进一步深化。以转变职能为重点的政府机构改革基本完成，国企改革取得新的进展，土地流转、集体林权制度改革全面推开，文化体制改革在全省率先完成，教育、卫生、财税、价格等各项改革逐步深入，发展动力进一步增强。外经、外贸和外资利用水平不断提高，对外交流领域进一步拓展。民营经济不断壮大，2010年增加值占到地区生产总值的48％。 ????城乡面貌发生可喜变化。编制了城市总体规划和一批专项规划，实现了“四规合一”，城市功能定位更加合理。城建投入力度持续加大，五年完成投资额超过前十年的总和。迎泽大街改造、滨河东西路延伸、长风西大街打通、祥云桥新建等一批城市基础设施相继竣工，“省城十大建筑”基本建成，长风商务区初具规模，城市综合承载能力不断增强。持续开展城乡清洁工程，积极推行城市网格化管理，大力推进建成区绿化，覆盖率达到36．8％，跨入国家园林城市行列，人居环境进一步改善。 ????民主法制和社会事业取得新成绩。支持人大依法履行地方国家权力机关的职能，立法、监督工作成效明显，人大代表工作和常委会制度建设得到加强，人民代表大会制度不断完善。支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用得到充分发挥。新时期爱国统一战线得到巩固和发展。基层民主活力增强。坚持依法治市，加快建设法治太原，不断创新社会管理。工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用得到有效发挥。舆论引导工作切实加强，精神文明建设深入开展，文化基础设施建设扎实推进，大型舞剧《千手观音》等一批精品剧目在全国产生重大影响，太原被国务院命名为国家历史文化名城。科技创新能力明显提升，“百校兴学”工程成效显著，医疗卫生事业稳步发展。广电、体育、文物、人口计生、防震减灾、气象、人防、档案等各项事业全面发展。民族宗教、侨务和外事工作迈出可喜步伐。老龄、关心下一代、慈善救助和残疾人保障工作取得新进展。双拥模范城创建实现“六连冠”，获得“全国创建文明城市工作先进城市”、“全国文化体制改革先进地区”荣誉称号。 ????城乡人民生活水平明显提高。民生建设工作力度加大，基本公共服务体系进一步健全，就业形势保持稳定，社会保障制度更加完善，农村“五个全覆盖”率先提前实现，社会治安状况明显好转，人民群众在发展中得到了更多实惠。2010年，城镇居民人均可支配收入达到17258元，农民人均纯收入达到7611元，城镇登记失业率控制在4％以内。 ????党的建设全面加强。学习实践科学发展观活动和创先争优活动取得一系列成果。理论武装工程扎实有力，各级党委中心组的示范带动作用不断增强，广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性明显提高。干部人事制度改革进一步深化，各级领导班子和干部队伍建设取得重要进展，考核评价机制逐步建立，干部作风不断转变，执政能力和水平不断提升。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力切实增强，广大党员的先锋模范作用有效发挥。大力加强反腐倡廉建设，从源头上预防和治理腐败力度不断加大，惩治和预防腐败体系日益完善，反腐败斗争不断深入。制度建设迈出新的步伐，党风政风社会风气进一步好转。 ????同志们，太原的变化有目共睹，发展的成就令人欣慰。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏的结果。这得益于历届市委和老领导奠定的坚实基础，得益于省直各单位、驻并部队、武警官兵和兄弟城市的大力支持，也凝结着各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界、海内外朋友的心血和汗水。在此，我代表中共太原市第九届委员会，向所有