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城镇化与区域经济发展 贵州大学经济学院 王 秀 峰 城镇化与区域经济发展 一、加快城镇化进程的价值 二、城镇化：区域经济发展方向 三、城镇化与区域经济发展条件 四、城镇化与区域经济发展背景 五、贵州省加快城镇化进程路径 六、加快城镇化进程的对策措施 一、加快城镇化进程的价值 1.城镇化是工业化的载体 城镇聚集效应为工业化进程提供了必要的发展条件： ——提供生产要素支持 ——提供市场机会及信息 ——提供人才和技术支撑 ——提供加强管理的平台和载体 一、加快城镇化进程的价值 1.城镇化是工业化的载体 城镇化的服务功能为工业化向纵深创造了发展基础： ——提供基础性服务。如：水、电等 ——提供中介服务。如：咨询、培训等 以降低工业化成本、提高效益 城镇化程度影响工业化基本格局。城镇规模与容量影响工业化要素集聚规模与速度 一、加快城镇化进程的价值 2.城镇化是农业现代化的保障 加快城镇化进程与转移农村剩余劳动力 城镇化与农业产业化发展 城镇化与农业产业结构调整 城镇化与农业现代化的技术与资金支撑 一、加快城镇化进程的价值 3.城镇化是第三产业发展的依托 城镇化是提高服务需求的主要路径 城镇化与缓解就业压力 城镇化与第三产业投资及效益 城镇化与第三产业发展技术支撑 一、加快城镇化进程的价值 4.城镇化是建设“两型社会”的需要 城镇化可以提高资源利用效率 如：土地资源、公共资源等 城镇化有利于加强生态环境建设 获取规模效益、降低建设成本 一、加快城镇化进程的价值 5.城镇化是优化经济发展方式的重点 经济发展的三驾马车：投资、消费、贸易 城镇化与投资： 50万元/人，100万人需投资5000亿元 城镇化与消费： 贵州城乡差12000余元，增加100万人，可增加消费120亿元。（2011年） 二、城镇化：区域经济发展方向 区域经济发展总体趋势： 以农村经济为主向以城市经济为主转变 贵州省城镇化水平： 1978年，12.06%；2000年，23.87%；2005年， 26.87%；2010年，33.81%；2011年，34.96%。 中国2011年城镇化率51.27%。差16.31个百分点 贵州省城镇化进程阶段判断： 进入快速发展时期:30-70%期间内 二、城镇化：区域经济发展方向 1.城镇化是供给能力和GDP增长的途径 ——优化整体经济资源配置。2011年，贵州第二、三产业劳动生产率为83147.34元，第一产业为6080.26元 ，是一产的13.67倍。高收入国家一般为1.9倍，我国在4-7倍之间。说明潜力很大。 ——新进人口的置产置业，有利于形成长效的生产性资本，增强生产能力。 ——要素集聚能带来各经济主体之间的正向的生产率外溢效应。由于集聚而促进创新、产生规模效应，缩短产业活动地理距离、降低空间交易成本 二、城镇化：区域经济发展方向 2.城镇化是促进需求增长的重要途径 劳动生产率提高、收入水平提高、消费增加 工业和服务业企业增加，设备需求增加 人口聚集必然带来住房投资需求增加 人口聚集必然带来对公共服务市场的扩大 人口聚集必然增加对基础设施和配套服务需求 三、城镇化与区域经济发展条件 1.大通道构想及其基本情况 高速公路：“十二五”基本实现县县通高速 “678”网，即：“6横7纵8联” 快速铁路：连接周边省份和发达地区 航空运输：机场数规划达到12个 水运航道：有益补充 交通网络：加速完善 西南交通枢纽和出海通道地位巩固与加强 三、城镇化与区域经济发展条件 2.大通道形成对区域经济发展的影响预判 ①物流条件的根本性改善 ②人才流方向从单向到双向优化 ③资金流方向从逆流转向顺流成为可能 ④为资源优势转化为经济优势奠定了基础 ⑤承接东部产业转移可能性加大 ⑥完善工业强省战略的基础条件 三、城镇化与区域经济发展条件 3.农村剩余劳动力多、农民工规模大 2010年贵州户籍人口与常驻人口差710万人 4.城乡差别大，城镇吸引力强 2011年城乡收入差别为3.98:1 公共服务差别更大。如：教育、卫生等 5.农村经济发展快，农村推力加强 四、城镇化与区域经济发展背景 1.第二轮西部大开发战略带来的机遇 国家第二轮西部大开发的重点：发展能力建设 随着西部大开发战略的深入实施，中央已明确提出要加大资金和政策倾斜的力度，以增强西部地区自我发展能力为主线，以改善民生为核