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金融学第三章金融机构体系
第三章 金融机构体系 教学目的与要求: 了解现代金融机构体系中各类金融机构的产生、发展演变过程,掌握现代经济中存在的各类金融机构的职能作用。通过学习,掌握世界各国金融机构体系的构成及我国现行的金融机构体系的构成与主要职责。 教学重点与难点 现代金融机构体系的构成及其功能 第一节 现代银行业的产生与发展 一、前资本主义制度下银行的产生与发展 银行是指经营存款、放款、汇兑等业务,充当信用中介和支付中介的金融机构。 1、货币经营业是银行的先驱 2、货币经营业转化为具有高利贷性质的近代银行 1171年成立的威尼斯银行是历史上第一家公立银行。 在我国,明朝末年的山西票号以及后来的钱庄、银号等都属于这类金融机构。 这一时期,银行的特点是: 放款利率高,具有高利贷性质,很不稳定。 二、资本主义银行的产生与发展 (一)资本主义银行产生的途径 1、高利贷性质的旧银行转化为资本主义银行。 2、根据资本主义原则组织的股份制银行。 世界上第一家股份制银行是1694年成立的英格兰银行,它的建立标志着资本主义银行体系的开始。 1845年,英国人在中国开办了第一家新式银行——丽如银行,1848年改为东方银行。 1897年5月27日,我国第一家民族资本的银行——中国通商银行在上海成立。 (二)帝国主义时代 银行随着生产的集中与垄断,由简单的中介人变成万能的垄断者。 (三)跨国银行 跨国银行是指拥有广泛的国外金融机构,在一些国家和地区经营放款及其他业务的国际性商业银行。 其特点是: 1、组织机构联合化 2、经营方式专门化 3、银行规模集中化 三、我国社会主义银行的建立与发展 (一)银行的建立 中国无产阶级最早的银行是1928年2月广东海陆丰苏维埃人民委员会建立的劳动银行。 1931年11月,在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国国家银行。 1948年12月1日,成立中国人民银行。 1、没收官僚资本银行 2、取消外国在华银行特权 3、对民族资本的私营金融业进行社会主义改造 4、合并解放区银行,建立统一的社会主义国家银行 5、建立和发展其他非银行金融机构 (二)金融体系的发展 1、单一的国家银行体系(1948年—1978年) 中国人民银行办理一切银行业务 优点: 集中统一,有利于宏观调控,符合计划经济的要求,可节约社会劳动。 缺点: 统得过死,不利于调动基层银行的积极性。 2、多元混合型国家银行体系(1979年—1983年) 中国银行正式单设;中国农业银行恢复;基本建设试行“拨改贷” 优点: 按专业分工,专业比较明确固定,有利于开展信贷工作。 缺点: 强调分工和独立,没有解决如何集中统一,加强宏观控制的问题。 3、中央银行体制下的国家银行体系(1984年—至今) 1984年1月1日,中国工商银行成立。 中国人民银行不再从事普通银行的业务,专门从事金融宏观调控。 中国人民银行成为我国的中央银行。 第二节 西方国家的金融机构体系 由中央银行、商业银行、各类专业银行和其他金融机构构成。 一、中央银行 中央银行是一国金融体系的核心。 二、商业银行——存款货币银行 是以经营工商业存、放款为主要业务,并为顾客提供多种服务,以利润为其主要经营目标的金融机构。 三、政策性金融机构 政策性金融机构是指那些由政府创立、参股或保证的,不以盈利为目的,专门从事政策性金融活动,支持政府发展经济,促进社会全面进步,配合宏观经济调控的金融机构。 特征: 1、不以盈利为经营目标,而是为了实现政府的政策目标 2、资金来源主要是国家预算拨款、发行金融债券、向国内外金融机构借款。 3、资金运用以发放中长期贷款为主,贷款利率较低。 4、贷款重点是政府产业政策、社会经济发展计划中重点扶植的项目。 四、专业银行 主要有:投资银行、储蓄银行、农业银行、抵押银行、进出口银行等。 五、非银行金融机构 主要有:保险公司、信用合作社、养老或退休基金会、信托公司等。 第三节 我国现行的金融机构体系 一、中央银行——中国人民银行 中国人民银行是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 中国人民银行的机构变迁: 1.1948年12月1日在河北石家庄成立。 中国人民银行办理一切银行业务 2.1979年—1983年: 多元混合型国家银行体系下,削弱了中国人民银行的宏观调控能力。 3.1984年1月1日,国务院决定中国人民银行专门履行中央银行的职责。 4.1995年通过《中国人民银行法》,进一步从法律上明确了中国人民银行作为中央银行的地位。 5.1998年人民银行撤销省级分行,跨省设立九家分行。 分别是:沈阳分行、天津分行、上海分行、南京分行、武汉分行、兰州分行、成都分行、西安分行和广州分行。 在北京和重庆设两家直属总行的营业管理部。 6.2003年4月,中国银行业监督管理委员会成
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