区域贫困的地理学分析-地理学报.pdfVIP

第73 卷第2 期 地 理 学 报 Vol.73, No.2 2018 年2 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA February, 2018 区域贫困的地理学分析 丁建军，冷志明 （吉首大学商学院武陵山片区扶贫与发展协同创新中心，吉首416000 ） 摘要：贫困的多维属性和空间属性意味着具备综合性和区域性优势且以“人地关系”为研究核 心的地理学在贫困研究和扶贫实践指导方面应大有作为。本文在回顾国内外地理学关注的贫 困主题及其研究进展基础上，尝试从地理学视角阐释区域贫困的本质、构成要素、格局、形成过 程及应对方案。主要结论为：① 区域贫困的本质是特定时空情境下“人”（贫困主体）、“业”（生 计活动）、“地”（自然和社会环境）维度上的剥夺或三者之间耦合失调的过程与状态。②区域贫 困的构成要素包括主体性要素“人”、中介性要素“业”和客体性要素“地”，各要素层面的剥夺以 及三要素“人业地”耦合失调形成区域贫困格局类型。③区域贫困格局的形成既是主体性要素 “人”、中介性要素“业”和客体性要素“地”之间非线性“负向循环累积”过程，也是人类文明进程 中主体性要素“人”和客体性要素“地”未与中介性要素“业”的变化相协调在特定地域的表现。 ④区域贫困的系统化干预既需要各要素层面的“靶向干预”，还需要各措施之间的协同，而仿效 医院的会诊制度是一种可行的制度安排。 关键词：区域贫困；地理学；系统化认知；综合干预 DOI: 10.11821/dlxb201802003 1 引言 萨克斯在其著作 《贫困的终结》中这样描述：“地理就是命运，如果一个国家所处的 地理位置相对封闭、不易到达，环境上易于遭受疾病和极端天气的侵袭，而且土壤贫瘠 [1] 脆弱，那么就会陷入贫困” 。在萨克斯看来贫困的根源在于 “地理”原因。虽然 “环境 决定论”被质疑过分夸大了环境等地理因素的决定性作用，但贫困人口在空间分布上确 实具有不均衡性，大多数国家的贫困人口都分布在农村地区，尤其是生态环境恶劣、地 理位置偏僻、公共服务和公共设施不足的农区。这一不争的事实意味着，贫困的 “空间 属性”突出，以空间分析见长的地理学在贫困研究中应发挥重要的作用。如郭焕成教授 曾指出 “地理工作者一定要研究贫困地域类型及其形成因素，分析贫困人口的分布、历 史变化及区域社会经济特点，研究贫困区资源综合开发和产业发展的途径，并提出发展 [2] 经济、控制人口、重视文化教育、引进资金、技术及人才的建议” 。 不同于其他学科，地理学关注贫困地区的形成、分布、地理特征及其与环境的关 系。其中，地理因素对贫困的影响及其作用方式是地理学贫困研究的核心，并构建了 “地理资本”和 “空间贫困陷阱”等核心概念和理论。同时，形成了贫困空间分布与地理 制图的贫困研究特色，以地图的形式直观地演示贫困的地理分布规律和特征，为完善贫 困状态信息、识别贫困地理因素以及提高政策干预的瞄准精度提供了重要帮助。不过， 收稿日期：2017-05-02; 修订日期：2017-11-18 基金项目：国家自然科学基金项目; 湖南省教育厅重点项目(16A235) [Foundation: National Natural Science Foundation of China, No Key Project of Education Fund of Hunan Province, No.16A235] 作者简介：丁建军(1980-), 男, 湖南衡东人, 教授, 博导, 主要从事区域贫困与发展研究。E-mail: latt514@163.com 232-247 页 2 期 丁建军等：区域贫困的地理学分析