建设项目竣工环境保护验收暂行办法-环保部.pdfVIP

附件 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序和标 准，强化建设单位环境保护主体责任，根据《建设项目环境保护管 理条例》，制定本办法。 第二条 本办法适用于编制环境影响报告书（表）并根据环保 法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设项目 以及相关监督管理。 第三条 建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括： （一）建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范 性文件； （二）建设项目竣工环境保护验收技术规范； （三）建设项目环境影响报告书（表）及审批部门审批决定。 第四条 建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体， 应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设 施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保 建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使 用，并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性 负责，不得在验收过程中弄虚作假。 — 3 — 环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测 所需的装置、设备和工程设施等。 验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说 明的事项等三项内容。 第二章 验收的程序和内容 第五条 建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记 载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测（调查） 报告。 以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护 验收技术指南 污染影响类》编制验收监测报告；主要对生态造成影 响的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影 响类》编制验收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水电、核与 辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目，按照该行业验收技术 规范编制验收监测报告或者验收调查报告。 建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托 有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收 监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的 权利义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过 合同形式约定。 第六条 需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试 的，建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污 — 4 — 染物排放标准和排污许可等相关管理规定。 环境保护设施未与主体工程同时建成的，或者应当取得排污许 可证但未取得的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调 试。 调试期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目 对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工程调试工况稳 定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实 际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对 工况和生产负荷另有规定的，按其规定执行。建设单位开展验收监 测活动，可根据自身条件和能力，利用自有人员、场所和设备自行 监测；也可以委托其他有能力的监测机构开展监测。 第七条 验收监测（调查）报告编制完成后，建设单位应当根 据验收监测（调查）报告结论，逐一检查是否存在本办法第八条所 列验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题的，建设单位应当 进行整改，整改完成后方可提出验收意见。 验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设 施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验 收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护 设施是否验收合格。 建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程 方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生 产或者使用。 — 5 — 第八条 建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单 位不得提出验收合格的意见： （一）未按环境影响报告书（