《论二十世纪英国工党公有制思想的演变》研究综述.docxVIP

《论二十世纪英国工党公有制思想的演变》的研究综述历史师范071 黄金凤 0701042023与20世纪同龄的英国工党创建于1900年2月，在一个多世纪中，工党从一个初期的选举政治联盟发展为英国两大政党之一，走过了一条漫长而曲折的道路。1917年由费边社领导人韦伯制定的第四条第四款，一直被当作是工党的宗旨和奋斗目标。原条款是:“要使从事体力或脑力劳动的工人获得他们的全部劳动成果并享受最公正的分配，从而使生产、分配和交换手段的公有制和可以实现民众管理及控制企业与公用事业的最佳制度成为可能。”这一条款被英国媒体和政界简称为“公有制条款”或“第四条”。由于该条款明确要求实现公有制，所以长期以来一直被视为工党社会主义性质的象征及推行国有化和社会福利政策的理论基础，也是是英国工党区别于其他政党的主要标志，在二十世纪四十年代末及七十年代中期，工党作为执政党曾掀起了两次国有化的高潮，努力实践公有制条款。可以说公有制条款的确立，是英国工党的“图腾”标志，并且在这一理论的指导下，工党由弱变强，特别是在几次大选中工党都是凭借着国有化的口号获胜的。但是公有制条款并不是一剂经久不坏的良药，翻看下工党的简史，我们可以了解到从公有制条款确立起，工党内部就围绕着这一条款争论不休，工党领袖曾尝试对这一条款进行修改，却以失败而告终。但从1979年起工党连续18年成为在野党，促使工党领袖决心从根本上对工党进行改革，其中最大的举措就是废除公有制条款。工党通过自身的反省和调整后开始了重新的崛起。一、“公有”概念的提出及英国工党公有制思想的来源在英国，“公有”这个单词最早出现在14世纪，是从拉丁文中派生出来的，当时的意思是指“一个组织起来的群体”。然而，受到近代重商主义的影响，最大限度地获取私有财富是英国人的不懈追求和成功标志。个人拥有一定的财产尤其是土地，被认为是独立公民权的必要条件，国家的首要任务就是捍卫私人财产权，个人拥有财产的多少与是否拥有选举权挂起钩来。这种传统的观点，在19世纪受到了挑战，随着工业革命的不断扩大并趋于完成，人与人之间的贫富差距拉大，社会腐败现象蔓延，财富甚至可以作为购买选票操纵选举的手段，工人阶级并没有从扩大的私有制中得到多少好处，一些工人的生活水平甚至下降了。正是在这样的背景下，主张公有制的社会主义思潮出现了。早在19世纪三四十年代，英国空想社会主义者就提出生产资料国有化的思想。工党的先驱组织如1868年成立的英国职工大会也都支持国有化的主张。1887年，对英国工党思想影响最大的费边社发表著名的《基本纲领》，主张“把土地和资本从个人和阶级所有制下解放出来”，“向公有制过渡”。1918年2月，工党在费边社主要领导人悉尼·韦伯的协助下起草了工党的新党章，认为最好的政府是能够安全而成功地管理最多的政府，主张实行国有化政策[1]，获得工党大会通过。其中最重要的是关于国有化的第4条条款。该条款明确指出，在“生产资料、分配手段和交换手段的公有制，以及对于每项工业或服务业实行公共管理或监督的最有效的制度的基础上确保体力或脑力劳动者得到他们勤勉劳动的全部果实，以及可行的最公平的分配”。英国工党之所以选择者富有“社会主义”色彩的条款作为党章，是因为工党是一个20世纪初诞生的后起之秀，它必须以独特的意识形态和治国方略来赢得选民的支持，否则就不能脱颖而出，正如韦伯后来解释为什么要起草公有制党章时所说的那样，该公有制条款“明确展示了社会主义的主张，它从根本上否定了所有其他政党的个人主义的特性”，该条款的出台“毫无疑问，今天是工党的信仰和展望，明天将是工党成为世纪大党的保证。”[2]二、各届由工党执政的政府对公有制思想的实践情况（一）前两届工党政府对公有制的践行情况英国工党建立于1900年2月，由65个工会组织和3个社会主义团体(即社会民主联盟、独立工党、费边社)组成。成立之初名叫“劳工代表委员会”，1906年改称工党。从英国工党成立的历史背景看，可以说工党的成立很大程度上是由于工人运动的产物[3]。因此，为工人阶级争取权利是工党成立时的初衷。为了这一目标的实现，工党必须要在英国政坛上有所作为。走过二十余年的历程，工党力量发展到可以撼动两大政党之一的自由党，这对工党取得执政地位是非常有利的。随着自由党的日益衰落，工党力量的不断发展，工党大有取自由党而代之的势头。而事实也正是这样发展的，20—30年代的工党有了两次组阁的机会。即1924年1—10月和1929年5月—1931年8月两次组阁。1924年工党第一次执政，由于缺乏处理国家日常行政事务的经验，又是突然受命组阁，工党承受着很大的压力，再者，工党自身力量薄弱，此次组阁成功也是因为有自由党的支持。因此，工党为了继续得到自由党的支持，又不想遭到保守党的极度抨击，它在制定施政纲领时就不可能太突出于自己的政党特色。但也