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第一章 建设工程安全生产各项规章制度 我国现行法律规定，生产经营单位是生产经营活动的主体，在安全生产工作中居于关键地位。安全生产工作的落实，主要靠生产经营单位主动地、自觉地贯彻、落实有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，这是法律赋予生产经营单位的一项法定义务。要加强安全生产的管理，建立健全生产经营单位有关安全生产的各项规章制度、操作规程是一项重要的工作。其作用是： 1、通过建立健全各项安全生产制度来全面地贯彻落实国家有关安全生产法律、法规； 2、通过各项安全生产规章制度的建立来约束生产经营者和从业人员的安全生产行为； 3、通过各项安全生产规章制度的建立来提高生产经营各类人员的安全生产意识、防范安全生产事故的知识和技能； 4、通过各项安全生产规章制度的建立来督促生产经营内部认真制定安全生产预控措施，加强对重大危险源和安全生产事故隐患的检查、分析、评估和控制； 5、通过各项安全生产规章制度的建立来考核生产经营内部安全生产管理绩效。 根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程安全生产的责任主体包含了勘察、设计、建设、监理、施工、租赁、检测、监测等生产经营单位，但由于施工单位是建设工程施工活动中最直接、最前沿、作业人员最多的生产经营单位，对建设工程项目安全生产工作的影响最大，因此，施工现场安全生产各项规章制度以施工单位制定的各项安全生产管理制度为主。 本章就建设工程施工现场安全管理规章制度资料所涉及的内容进行了归纳，便于施工现场安全管理人员进行收集、整理。 第一节、施工现场安全生产规章制度、规程 施工单位制定的各项规章制度容纳法律法规、行业标准应急救援以及一系列有利于安全生产的措施诸多方面是法制、体制和机制相互结合的体系是法律、经济和行政等多项手段综合运用。千人死亡率火灾事故千人重伤率伤害频率安全教育培训目标：如安全教育率、员安全教育次数和教育时间特种作业人员上岗持证率、特种作业人员教育复审率安全管理人员上岗教育、新员工“三级”安全教育、班组长教育、变换工种教育和复岗教育等。重大危险源和事故监控管理目标：如对事故隐患整改的目标等。安全检查的目标：如安全检查的次数、特种设备检查率等。 施工现场的安全管理目标，应由工程项目部制订，形成文件，由该项目安全生产的第一责任人——项目经理批准跟踪执行情况。安全管理目标是工程项目部安全管理的努力方向，应体现安全第一、预防为主的方针，是项目管理目标的重要组成部分，并与企业的总目标相一致。 （1）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有效控制； （2）安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标； （3）文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。 施工现场安全管理目标的制定及其设定原则具体可参照本节施工单位安全管理目标来制定。 三、施工现场安全生产管理责任目标分解 对已制定并经批准的工程项目安全管理责任目标，施工现场应根据安全生产管理目标的要求，按专业管理将目标分解到人，并与项目部各类管理人员分别签订安全生产目标（班组）分解责任书。 工程项目安全管理目标应自上而下层层分解，明确到项目各部门、各岗位，使每个员工能正确理解并明确目标要求，确保目标落到实处。 参考资料附录： 第三节、安全生产责任制考核 为检查安全生产工作责任制情况，组成考核组，项目经理、施工技术人员、施工管理人员、安全员、班组长等可能引发人身伤亡和重大财产损失的生产安全和公共安全等事故建设部建质（200）号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》国家标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）中规定的重大危险源。一、深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。三、起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑