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大城县商务局公开内容 执法程序：我局商务执法适用于一般执法程序，执法人员严格按照《大城县商务局行政处罚程序规定》的相关要求进行执法。 大城县商务局商务行政处罚程序规定 1. 商务局实施行政处罚，以及开展与行政处罚相关的监督检查、调查取证等活动，应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章及本规定。 2 .商务主管部门实施行政处罚应当遵循以下原则： 　　（一）以法律、法规、规章为依据； 　　（二）以事实为基础，处罚内容与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当； 　　（三）公正、公开、及时实施； 　　（四）保障公民、法人或其他组织的合法权益； 　　（五）坚持处罚与教育相结合。 　　3. 执法人员开展现场检查、调查取证、当场作出处罚决定等活动时不得少于两人，向当事人或有关人员出示执法证件。 　　4.执法人员实施现场检查，应当经商务主管部门或者执法机构负责人事先批准。情况紧急来不及报批的，应当在事后及时补办手续。 　　5. 执法人员实施现场检查时，可以根据有关法律、法规规定及具体情况行使下列职权： 　　（一）听取被检查人根据检查内容介绍有关情况； 　　（二）查验被检查人有关许可证、资格证或备案登记情况； 　　（三）查阅、复制被检查人有关记录、票据及其他材料； 　　（四）询问有关人员； 　　6. 在现场检查中发现违法事实的，情节显著轻微的，可以只提出口头警告，责令被检查人立即改正。 　　7. 现场检查结束时，执法人员应当根据情况制作《商务行政执法现场检查笔录》，全面反映现场检查内容、检查过程、检查结果和处理意见等。必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场检查情况。 　　笔录经核对无误后，执法人员和被检查人应当签名、盖章或以其他方式确认。被检查人对笔录有异议的，可在笔录上注明理由并签名；被检查人拒绝签名的，两名执法人员在笔录上注明情况并签名。 　　8.对于符合以下条件的案件，商务局应当立案： 　　（一）有明确的违法行为，可能需要给予行政处罚； 　　（二）有来源可靠的事实根据； 　　（三）属于商务行政处罚的范围； 　　立案应当填写《商务行政处罚立案审批表》，附上相关材料（现场检查获取材料、举报投诉材料或案件移送材料等），由商务局负责人批准，并确定两名以上执法人员为承办人，负责案件调查、初步审理等工作。 　　9. 除可以当场作出的行政处罚外，案件承办人员应当及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实。 　　证据包括以下几种： 　　（一）书证； 　　（二）物证； 　　（三）视听材料； 　　（四）证人证言； 　　（五）当事人陈述； 　　（六）鉴定结论； 　　（七）勘验笔录、现场检查笔录； 　　（八）其他法律法规认可的证据。 　　以上证据，应当符合有关法律、法规、规章关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据。 　　10.案件承办人员可以询问当事人及证人。询问应个别进行，并制作《商务行政处罚询问笔录》。 　　询问笔录应当交被询问人核对；对阅读有困难的，应当向其宣读。询问笔录如有差错、遗漏，应当允许其更正或补充，并在更正或补充部分签名、盖章或以其他方式确认。经核对无误后，由被询问人在询问笔录上逐页签名、盖章或以其他方式确认。执法人员也应在询问笔录上签名。 　　11. 案件承办人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失、损毁或者以后难以取得的情况下，可以根据情况采取记录、拍照、录像等证据保全措施，或者经商务主管部门负责人批准，采取先行登记保存等措施。 　　对证据进行抽样取证，采取证据保全措施或者先行登记保存措施，应有当事人在场；当事人不在场或无正当理由拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并证明。 　　对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，制作《商务行政处罚先行登记保存证据通知书》，标明物品名称、数量、单价等事项，由案件承办人员、当事人签名或盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，案件承办人员应注明情况并签名。 　　12. 对先行登记保存的证据，应当在7日内采取以下措施： 　　（一）需要鉴定的，应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《鉴定委托书》，委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。 　　（二）违法事实成立，依法应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品； 　　（三）需要查封、扣押的，依规定采取查封、扣押措施； 　　（四）违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或没收的，决定解除先行登记保存措施。 　　逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。 　　13. 案件承办人员调查违法事实，需要对案件中专门事项进行鉴定的，应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《鉴定委托书》，委托具有法