环境影响评价和环境管理计划编制依据-TheWorldBankDocuments.DOC

中国：西安可持续城市交通项目-公交新筑保养场子项目 环境管理计划 4年5月 目 录 1 概述 - 1 - 1.1建设项目简介 - 1 - 1.2项目描述 介绍项目内容 - 5 - 1.3《环境管理计划》的目标 - 5 - 1.4《环境管理计划》结构 - 5 - 2 环境法律、政策和法规 - 7 - 2.1 环评和环境管理计划编制依据 - 7 - 2.2 地区环境概况 - 8 - 2.3 政策符合性 - 11 - 2.3.1 世行政策 - 11 - 2.3.2 国内法规 - 13 - 3 环境影响评价 - 14 - 3.1项目环境特征 - 14 - 3.2项目用地现状 - 14 - 3.3区域环境功能区划 - 14 - 3.4 环境质量现状 - 14 - 3.5 主要环境敏感区域 - 15 - 3.6 污染源分析 - 15 - 3.7 环境风险 - 18 - 3.8 公众参与 - 19 - 4 环境管理角色和职责 - 20 - 4.1参与环境管理的机构 - 20 - 4.2施工期间的环境管理职责 - 21 - 4.3承包商管理 - 23 - 5 环境影响和缓解措施 - 25 - 6 监理和监测计划 - 32 - 6.1环境监理 - 32 - 6.2 环境质量监测计划 - 35 - 7 承包商环境规范 - 38 - 7.1承包商环境保护计划 - 38 - 7.2现场设施 - 38 - 7.3行为守则 - 39 - 7.4健康和安全 - 40 - 7.5燃料、油类及危险有毒物质的存储 - 41 - 7.6废弃物管理 - 41 - 7.7废水与暴雨水管理 - 42 - 7.8噪声控制 - 42 - 7.9施工阶段与公众的信息沟通 - 42 - 7.10物质文化资源 - 43 - 8.应急计划 - 44 - 8.1应急计划 - 44 - 8.2城市供气事故防范措施 - 44 - 8.3突发事故对策和应急方案 - 44 - 9. 环境培训及能力计划 - 46 - 10.1施工培训 - 46 - 10. 环保投资 - 48 - 概述 该环境管理计划（EMP）适用于。该项目由负责实施。 根据中国目前的环境影响评价法律和法规以及世行的OP/BP4.01（环境评价），该项目被列为类项目，需要开展环境评价研究。包括环境、项目概述和工程分析、区域环境及社会环境、现有环境质量、项目影响评估、、风险评估及应急响应计划、环境管理。 《环境管理计划》符合国家法律、法规和技术指南的要求，以及世行的安全保障政策，包括《世界银行集团环境、健康与安全指南》。《环境管理计划》应用最新可用以及较为经济的策略来实现项目的影响缓解目标。 新筑保养场项目的建设实施，将有力的解决区域人流集散问题，改善不同交通模式的提供能力，方便大众集约型、高效环保节能型的公交出行，改善公交出行条件，使城市交通建设从以车为本过渡到以人为本，实现城市交通的顺畅与可持续发展，在给广大市民带来更好出行选择的同时，提升政府在交通方面的综合管理能力和公交企业的运营管理水平。发改【20】3号 图1 项目方位图 图2 项目及周边环境情况 图3 项目平图布置图1.2项目描述 世界银行将为提供贷款表1给出了《环境影响评价》和《环境管理计划》所涵盖的工程。 表1 《环境管理计划》的 《环境管理计划》对的环境影响实施相应的缓解措施，以及在项目寿命周期内监督该等措施的有效性。基于《环境影响评价》和《环境评价》的《环境管理计划》是按照中国环境法规和指南、世行安全保障政策以及类似项目的最优实践编制而成的。《环境管理计划》的目标是确保《环境影响评价》和《环境管理计划》之间的一致性，以达到有关环境保护的标准。《环境管理计划》有效满足监督要求，并指导项目业主对承包商和分包商进行管理。 《环境管理计划》结构 《环境管理计划》的关键组成部分包括项目施工和运营期间整体环境管理的相关程序。《环境管理计划》 环境管理角色和职责 缓解措施 监理和监测计划 承包商环境规范 应急响应计划 环境培训计划 环境管理计划预算 《环境管理计划》为项目、承包商、分包商实施《环境管理计划》提供了充分的信息，并重点实施以下事项： 满足中国、省和世行设立的环境要求； 满足国家、省政府和市政府针对项目批文、许可和相关政策提出的所有环境和社会经济条件；在项目实施期间，发展、推动和促进对环境和社会绩效的共同责任心； 通过培训以及明确各方的环境和社会管理角色和职责，提高监管机构和（包括其承包商）的环境意识和认识； 在整个项目周期内监督环境和社会绩效，并采取一种适应性的管理方法实现的持续改善以及影响最小化； 与当地社区和受影响的利益相关方合作，确保他们通过项目开发受益； 在项目的各个阶段，通