湖南省石门县壶瓶山镇环境规划定稿.docVIP

湖南省石门县壶瓶山镇 环境规划 （2006-2020） 编制单位：石门县壶瓶山镇人民政府 湖南壶瓶山国家级自然保护区管理局 目录 前言 1 1、总论 1 1.1 任务的由来 1 1.2 编制依据 2 1.3 区域适用环境标准 2 1.4 指导思想与规划原则 2 1.5 规划范围与规划时限 3 1.6 规划目标 4 1.7 工作程序 5 2、基本概况 6 2.1 自然地理状况 6 2.2 社会概况 8 2.3 经济概况 9 2.4 壶瓶山镇总体发展规划要点 9 3、现状调查与评价 13 3.1 生态现状 13 3.2 环境质量状况 16 3.3 主要污染源分布及“三废”排放 21 3.4 环境重点保护目标 23 3.5 优劣势分析 23 4、环境预测 26 4.1 生态环境变化预测 26 4.2 人口预测 26 4.3 环境质量预测 27 5、环境功能区划分 29 5.1 区划原则 29 5.2 区划类型 29 5.3 区划结果及执行标准 35 5.4 分区控制性规划 36 6、环境综合整治规划 38 6.1 水环境综合整治 38 6.2 大气环境综合整治 40 6.3 声环境综合整治 42 6.4 固体废物综合整治 43 6.5 农业面源污染防治规划 44 6.6 自然资源保护及破坏治理 47 7、生态环境保护与建设 49 7.1 主要自然生态问题 49 7.2 生态环境保护目标 49 7.3 生态景观整体布局建设规划 49 7.4 非控制性组分规划 50 7.5 生态环境教育基地建设规划 52 8、生态产业发展规划 53 8.1 生态农业建设规划 53 8.2生态工业建设规划 54 8.3生态旅游建设 58 9、生态人居环境建设规划 60 9.1 规划目标 60 9.2 绿地规划 60 9.3 道路铺设 61 9.4 生活污水的收集处理 61 9.5 环卫建设 61 10、重点项目规划 62 10.1 近期建设规划项目 62 10.2 远期建设规划项目 64 10.3资金来源 66 11、可达性与效益分析 67 11.1 环境目标可达性分析 67 11.2 环境效益分析 68 11.3 经济发展目标可达性及效益分析 68 11.4 社会发展目标可达性及效益分析 68 12、实施保障 69 12.1政策和管理制度保障 69 12.2组织机构和管理保障 69 12.3多方面筹集资金 70 12.4加强计划生育工作控制人口增长，提高人口素质 70 12.5增强环保部门的统一监督 70 12.6加强科技支持力度 70 规划附图 图6—1 壶瓶山镇区位分析图 图6—2 壶瓶山镇生态环境现状图 图6—3 壶瓶山镇主要污染源分布图 图6—4 壶瓶山镇生态环境功能分区规划图 图6—5 壶瓶山镇生态环境综合整治规划图 图6—6 壶瓶山镇环境质量规划 前言 湖南壶瓶山国家级自然保护区、壶瓶山镇实行“区镇合一”，位于湖南省石门县境内，总面积66568ha，是世界生态旅游胜地，土家文化古镇，石门经济次中心。在常德市和石门县的总体布局中，壶瓶山镇处于经济开发先行地的优势地位，是石门县一个新兴的山区经济建设强镇。1992年，原国家林业部与世界自然基金会（WWF）召开的“中国自然保护优先领域研讨会”将壶瓶山定为全国40个具有国际意义（Ⅰ级）的自然保护区之一。1993年，《中国生物多样性现状及其保护对策》一书（陈灵芝主编），将包括壶瓶山在内的“湘鄂川黔边界山地地区”列为“具有国际意义的陆地生物多样性关键地区”。1998年，在联合国环境规划署（UNEP）资助下，由国家环境保护局编制完成的《中国生物多样性国情研究报告》，将壶瓶山所在区域列为我国具有全球意义的17个生物多样性关键地区之一。1999年，壶瓶山国家级自然保护区被国家环保总局、国家林业局、农业部、国土资源部评为“全国自然保护区管理先进集体”。2001年，常德市爱国卫生运动委员会授予壶瓶山“市级卫生镇”。2002年9月，中共湖南省委、湖南省人民政府授予壶瓶山“文明村镇”。2002年10月，由全球环境基金资助的中国林业可持续发展保护地区管理项目（GEF项目）在壶瓶山正式启动， 2004年，壶瓶山国家级自然保护区被国家林业局评为全国自然保护区管理“先进单位”。2005年10月，中央精神文明建设指导委员会授予壶瓶山“全国创建文明村镇工作”先进单位。2005年12月，常德市人民政府授予壶瓶山镇“民族团结进步模范集体”。 由于壶瓶山自然保护区内保存有大量的古老珍稀濒危物种，被国内外专家学者誉为“华中地区弥足珍贵的物种基因库”、“欧亚大陆同纬度带中物种谱系最完整的一块宝