《中华人民共和国公务员法》解读283.pptVIP

公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。 ㈠公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理： ⒈累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次； ⒉累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别； ⒊确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑； ⒋被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功； ⒌享受年度考核奖金。 ㈡公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理： ⒈对其诫勉谈话，限期改进； ⒉本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限； ⒊一年内不得晋升职务； ⒋不享受年度考核奖金。 ㈢公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理： ⒈降低一个职务层次任职； * ilujl ⒉本考核年度不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限； ⒊不享受年度考核奖金； ⒋连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。 ㈣公务员考核其他规定 ⒈ 病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。 ⒉　公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。 ⒊　受处分公务员的年度考核，按下列规定办理： ①受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次； ②受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。 ⒋　公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。 ⒌ 对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。 ⒍ 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。 * ilujl 四 职务任免 本章共分5条，规定了任免的方式、任免的情形、任职要求以及兼职等内容。 （一）关于任职的前提条件 第四十一条规定，“公务员任职必须在规定的编制限额和职数内进行，并有相 应的职位空缺。”也就是说，公务员任职的前提条件有三个，即有编制，有职 数，有相应的职位空缺，三者缺一不可。这是暂行条例没有的，从法的角度 作出这样的规定，有利于纠正和克服各地各单位超职数配备干部的现象。 （二）关于在机关外兼职 暂行条例规定公务员原则上一人一职，不得在行政机关外兼职。公务员法从 实际出发，第四十二条规定：“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关 机关批准，并不得领取兼职报酬。”这里明确了兼职的两个要求：一是要经有 关机关批准；二是不得领取兼职报酬。对公务员兼职作这些限制，主要是使 公务员专心致志，依法履行公务，并保证兼职确是工作需要，同时也是为了 加强廉政建设。这里的有关机关，主要指任免机关，但对人大任免的人员， 按实际管理权限办理。 * ilujl 五 奖 励 本章共5条，主要规定了奖励的原则、对象、事由，奖励的种类、权 限、程序以及撤销奖励的情形。 （一）奖励的种类 公务员法第五十条仍然沿用了暂行条例的规定，奖励分为：嘉奖、记 三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。这里的荣誉称号，是 指人民满意的公务员、人民满意的公务员集体等称号，荣誉称号只能 由省部级以上单位授予。 （二）集体奖励问题 第五十一条关于集体奖励的规定，是新增加的内容。暂行条例规定的 奖励对象只限于公务员个人，公务员法明确规定可以对公务员集体进 行奖励，第四十八条第二款又明确了公务员集体的定义。 * ilujl 六 惩 戒 本章共7条，主要规定了公务员的十六项不得违反的纪律、公务员执行上级决 定或者命令是否免责和违反纪律后的惩戒。 （一）参与营利性活动问题 第五十三条第十四项规定，公务员不得“从事或者参与营利性活动，在企业或 者其他营利性组织中兼任职务”。这是公务员的一项重要的廉政纪律。 （二）执行上级决定或者命令的免责问题 公务员法第十二条关于公务员应履行的义务中有一项是“服从和执行上级依法 作出的决定和命令”；第五十三条关于公务员纪律的规定中有一项是，不得“拒 绝执行上级依法作出的决定和命令”。这是保证令行禁止、政令畅通和机关效 能的重要规定。如果上级的决定、命令是违法的或者是错误的怎么办？怎样 避免因执行上级违法或者错误的决定、命令，而对公共利益、公民的合法权 益造成重大的不可挽回的损失？公务员执行明显违法的决定、命令的，其本 人是否应当承担相应的责任。这些问题第