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关于中国扶贫基金会 四川地震灾区小额信贷项目绩效评估报告 何广文、杨虎峰、刘晨晨、陈丹、谢浩男 中国农业大学农村金融与投资研究中心 2010 年4 月25 日 本报告由中国农业大学金融系主任、农村金融与投资研究中心主任何广文教授 组织完成的。中国农业大学博士生杨虎峰、硕士生刘晨晨、陈丹、谢浩男参与了农 户调研及基础数据的处理与分析。研究过程得到中国扶贫基金会秘书长王行最先生、 中国扶贫基金会副秘书长兼中和农信项目管理有限公司总经理刘冬文先生、中和农 信项目管理有限公司外联部经理李琦女士、中和农信项目管理公司信贷部经理张斌 先生、中和农信项目管理公司信贷部项目主管厉晓冬女士等的指导与帮助。调研过 程中，得到中和农信西南片区督导兼德阳分公司经理韩亚利先生、中和农信绵竹分 公司经理王静女士、客户经理李加英、王志华、叶茜、雷芳等的大力协助，也得到 绵竹市农村信用联社主任罗德贵先生、中国邮政储蓄银行绵竹支行、绵竹市团委的 支持，在此对他们的贡献表示感谢。 更多信息：何广文heguangwen@ 1 目 录 报告摘要 ___________________________________________________________ 5 一、引言 ___________________________________________________________ 7 1.1 评估的意义和目的 ____________________________________________________ 7 1.2 调研样本选择与分布 __________________________________________________ 8 二、绵竹市概况及地震受灾情况 _______________________________________ 8 2.1 绵竹市概况 __________________________________________________________ 8 2.2 绵竹市地震受灾情况 __________________________________________________ 9 三、震后绵竹市农村金融市场概况 _____________________________________ 9 3.1 震后绵竹市金融市场整体状况 __________________________________________ 9 3.2 震后绵竹市农村信用社业务开展状况 ___________________________________ 10 3.3 震后中国邮政储蓄银行绵竹支行信贷业务状况 ___________________________ 11 3.4 绵竹市团委青年创业贷款发放情况 _____________________________________ 12 四、中和农信绵竹业务发展状况______________________________________ 12 4.1 中和农信绵竹分公司发展概况_________________________________________ 13 4.2 中和农信绵竹分公司组织架构_________________________________________ 14 4.3 中和农信绵竹分公司小额贷款_________________________________________ 15 4.4 中和农信绵竹分公司小额信用贷款放款情况_____________________________ 17 五、绵竹市灾后农户金融需求状况 ____________________________________ 18 5.1 调查样本农户的基本状况 _____________________________________________ 18 5.2 调查样本户震后整体融资情况 _________________________________________ 20 5.3 样本农户住房重建资金筹集渠道多元化，中和农信借款是重要补充 _________ 21 六、震后中和农信小额信贷项目评估结论 ______________________________ 24 6.1 中和农信信贷业务发展速度较快，且业务处于平稳