7.2民族区域自治制度刘.pptVIP

* 一. 我国的民族区域自治制度 ①自治区都设置在哪些地方呢？ ②自治地方与国家的关系？ ③自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？ 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 各少数民族聚居的地方 国家统一领导 它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。 核心 链接 第二框 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 一、我国民族区域自治的法制化进程 二、符合国情的民族区域自治制度 （一）我国实行民族区域自治制度（重点） 1、地位: 是我国的基本民族政策，是我国 的一项基本政治制度。 2、含义： 民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族 聚居的地方实行区域自治，设立自治机关， 行使自治权的制度. 民族区域自治的前提和基础 民族自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡 指自治地方的人民代表大会和人民政府,不包括司法机关 民族区域自治制度的核心内容 不是各民族 不是居住 注意：民族区域自治是“一定”自治，不是“高度”自治，更不是“完全”自治。自治不是“独立”，自治权不是主权，自治权要服从国家主权。 考查我国民族自治区与特别行政区有何相同点和不同点： -----非常学案58页 有人说，我国民族自治地方和特别行政区一样享有高度自治权。 你如何看？ 【思维训练】 这个观点是片面的。 1、我国为什么实行民族区域自治制度： （1）必然性：适合我国国情---1个概括+3点 （2）重要性：具有显著优越性---1个概括+4点 （二）民族区域自治制度显著的优越性 2、必须坚持和完善民族区域自治制度： ---怎样坚持和完善？ 【关于民族、宗教的相关知识点】 “三个一，一个三” 一个制度：民族区域自治制度 一个政策：宗教信仰自由政策 一个关系：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 三个原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 如何巩固社会主义民族关系？ 如何维护民族团结？ 如何促进各民族共同繁荣？ 如何坚持完善民族区域自治制度？ 少数民族地区为什么能取得 沧桑巨变？ 国家：坚持“三个一，一个三”；制定和完善有关法律，为。。。。提供法律保障。 公民：自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，与破坏民族团结的行为作斗争；把……付诸行动 少数民族地区人民：自力更生、艰苦创业…… 我国实行 民族区域自治制度 含义 为什么实行 怎样坚持和完善 本框小结： 地位 必然性 优越性 6个要点 判断正误： 1.在我国，少数民族地区享有高度自治权。 2.民族自治地方分为省、市、县、乡四级。 3.自治机关有人大、政府、法院和检察院。 4.自治区是民族区域自治的核心内容 5.我国在少数民族居住的地方实行区域自治 × × × × × 6、民族自治地方的国家机关都是自治机关。 2003年和1952年少数民族地区教育事业发展对比 我国民族自治地方工农业发展情况 BACK ①含义： 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 ②自治权是有法律保障的---宪法和民族区域自治法 ③自治权的范围、内容是广泛而真实的，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。--主要有5项自治权 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权 民族自治机关的自治权： -----民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的 政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例， 报上级批准后生效。 -----上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果 不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级 国家机关批准，变通执行或停止执行。 -----自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理 地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。 -----自治机关自主地管理本地方的教育、科学、 文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。 -----自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等 “解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。” ——邓小平 1984年 BACK 民族自治机关自治权与特别行政区的高度自治权的异同，你知道多少呢？ 有人说，十月革命胜利后，苏联就采用的是联邦制的国家形式，现在美国、德国、俄罗斯、印度等都采用联邦制，我国是一个多民族国家，