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上海郊区新农村建设的经验启示 lidation and intensive use and buildings and landscape pattern, etc dimension to the response. Combining with the Shanghai fengxian green town LiYaoCun (hereinafter referred to as the LiYaoCun ) practice cases and try to focus on the overall layout, architecture and landscape construction two big dimensions, expand the planning strategy, grasp the construction process, to a source drive, the characteristic construction, urban and rural win-win new rural construction pattern. 　　Keywords: Shanghai; The new rural construction; Lee kiln village; strategy 　　中图分类号： TU982.29 文献标识码：A 文章编号： 　　1. 上海郊区新农村建设的研究背景 　　改革开放以来，我国农业和农村发展都出现了积极变化，并迎来了新的发展机遇。近几年党中央、国务院更是秉持科学发展观、制定了一系列推进农村发展的政策法规，来切实加强“三农”工作、全面推进新农村建设。在上海，作为实现新阶段突破性发展的必然要求、提升城市总体经济实力水平的关键引擎，郊区新农村建设可以提供整个城市发展的宽广腹地和强劲动力。然而，由于在用地布局、土地指标和产业结构等方面还存在多重制约，其建设当前仍普遍面临土地资源利用不充分、居民点布局分散、基础设施建设及公共服务能力亟待提高、村庄整体风貌不佳等现实问题。而这些问题也集中体现在了李尧村的现状发展之中。李窑村位于上海市奉贤区青村镇东，距离镇中心较近，地理区位较好，周边公共服务设施比较齐全。现状以耕地为主，地势平坦，主要河流有青村港、跃进港、和红卫港。而农民居住用地共计33 个，分布分散。而规划区域三面临水、自然条件良好。下文将重点从总体规划布局、建筑及景观建构的策略维度进行分析、提出建议。 　　2. 农村居民点的总体规划布局策略 　　随着人口和经济生活水平的不断提高，上海农村居民点用地规模也不断增加，但其现状土地利用模式仍趋粗放，存在农民住房乱建乱占现象，还存在大量废弃宅基地、工矿企业废弃地等，造成村庄发展用地紧张、城乡用地储备不足；而村庄规划的编制也相对滞后，进一步制约了土地有效利用和集约发展。事实上，农村居民点总体的规划布局必须更为细致地关注新增建房及人均用地情况、关注住房拆迁补助问题以及居民点综合整治等，才可能更具针对性地、从根源上保障新农村建设的切实稳步发展。而这些内容的落实离不开规划原则与布局模式的结构性控制。 　　2.1规划原则 　　规划原则往往体现着总体布局的根本指向和建构内涵。有四个方面是有益的切入点：①节约用地、循序渐进。李尧村的规划建设在严格执行当地农民个人建房的技术规定，综合考量建筑密度、房屋间距和道路宽度的建设需求，不扩展现有建设用地的同时，注重近远期结合、进行分期建设，力求促进村庄建设的用地集约和行动契合；②因地制宜、体现特色，促进村庄居住环境与景观品质的整体提升；③基础配套、美化环境。设施建设强调功能明确、并兼顾农民生产和生活的实用需求；与镇总体规划、基本农田保护规划等相衔接，贯穿生态理念、加强环境整治，促进人与自然和谐发展；④政府主导、农民主体。发挥政府主导作用来整合资源、创造条件，同时尊重农民意愿及需求，积极引导农民参与，发挥农民的主体建设力量。 　　2.2布局模式 　　规划区域由3 个相对独立又彼此联系的地块组成用地紧凑的新型农村住区，在不新增建设用地的情况下满足新增住宅需求、促进土地集约利用。而农村宅基地的规划影响重大：人均宅基地面积和宅基地布置方式不仅能够反映出土地利用的集约程度，也影响着其他用地的布局和利用方式。李尧村规划宅基地兼顾技术规定与本土特征，划分用地方正、南北朝向、最大偏角不超过15°。整体排列规整，而大小户宅基地相对分散，便于分期建设。另外，在道路交通方面，社区内规划道路分为干路和支路两级，各地块干路相连接，形成社区内完整的干路系统。而值得一提的是，分期建设的安排尽量尊重了当地农民的意愿、满足其就近建设新居的心理，且每期工程中都设置多种户型，以满足每种户型的居民的需要。 　　3.