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中国土地储备行业风险报告（2009）
摘 要
一、土地储备行业基本情况
（一）土地储备的定义
土地储备，是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。
土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。土地储备机构的定位是不以盈利为目的，并积极服务于政府。
（二）土地储备的方式
土地储备的方式，就是土地使用权由集体或城市其他使用者手中向政府集中的实现形式。现阶段，有以下几种形式：征用、收回、收购、置换。
二、土地储备行业在国民经济
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