临沂市再生水利用与产业发展的调研报告16.docVIP

临沂市再生水利用与产业发展的调研报告 焦中志 刘冬雪 ----节水并不是减少用水，而是在保证生活质量不断提高的前提下，科学合理的用水。 再生水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。不受气候影响、再生水用于农田灌溉、园林绿化、工业、大型建筑冲洗以及游乐与环境，还有消防、空调和冲厕等。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。主要为宁波钢铁、台塑石化、宝新不锈钢等大工业企业提供工业用水1、水量需求不断增加。人口不断增长使世界性的水荒在不断蔓延，这点在发展中国家最为突出。在这种形势下，必须开发新的水源，而污水再生利用因为其诸多优点，越来越被认作是一种重要的水资源。2、水资源逐渐减少。近些年来干旱频发，致使国内水资源急剧下降。污水再生利用现在已经被认为是解决气候变化导致的水资源严重短缺问题的一种可的解决方案3、环境政策日趋严格实行严格的出水排放标准对于将出水排入当地水体的传统方式，污水再生利用成为一种经济的替代方案。 4、经济所需。对于工业用户来说，现在生产用水消耗成本已经很高，使用再生水进行生产会获得更大的收益再生水的利用会节省大部分资金。中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定建立用水总量控制制度。确立水资源开发利用控制红线，抓紧制定主要江河水量分配方案，建立取用水总量控制指标体系。严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；严格地下水管理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围，逐步削减地下水超采量，实现采补平衡。强化水资源统一调度，协调好生活、生产、生态环境用水，完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。建立和完善国家水权制度，充分运用市场机制优化配置水资源。 第二十三条提到：“建立节水管理制度，就是要充分发挥政府、市场与社会公众的作用，建立政府调控、市场引导、公众参与的管理体制，涵盖水资源取、供、用、排、回用全过程的用水管理制度体系。” 山东省和临沂市也在积极制定严格的水资源管理制度。为今后开展城市节水工作做了铺垫工作。 四、临沂再生水推行的必要性和可行性 1、必要性 我市的人均水资源量只有516立方米，属于缺水型城市。随着经济发展和城市化进程的加快，城市缺水问题从事再生水处理和利用的公司，是再生水利用领域具有建设、开发和经营的经济实体，是管理科学、技术密集、具有现代化管理机制的新兴资源型环保型、科技型、公益型企业。从事城镇供水、排水、污水处理、再生水利用项目的建设、经营；市政公用设施的项目管理、养护；水处理工艺设备的研发、安装、调试、运行等对销售实行免税政策分散式污水处理及回用集成技术已经成为集中处理方式的一种有益而必须的补充措施。采用分散式和集中式相结合的模式，是实现“全收集，全处理”的有效解决方案，有利于提高污水处理率，加快城区水环境的改善。市城市节约用水和各区城市节约用水行政主管部门应当加强对再生水水质的监督，对水质进行抽检，并将检测结果向社会公布。 2 rggrergt