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仪陇县农村金融服务组织体系建设及相关工作汇报 中国人民银行仪陇县支行 （2011.11.08） 尊敬的总行党校调研组各位领导：大家上午好！ 今天，我们高兴地迎来了总行党校干修班调研组各位领导到仪陇调研指导农村金融服务组织体系建设工作。首先。我代表仪陇支行及全县金融系统向各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，我就仪陇县农村金融服务组织体系建设及农村金融服务工作情况向各位领导做一简要汇报： 一 、仪陇县域经济基本情况 仪陇县位于川东北嘉陵江畔，面积1767平方公里，辖56个乡镇，871个行政村。仪陇县是朱德元帅的故乡，也是为人民服务光辉典范张思德的家乡。1986年被国务院列为为中国革命做出过特殊贡献的贫困县，2005年被列为全国扶贫开发机构建和谐社会试点县。2005年9月县城实施了搬迁，由金城镇搬迁到现在的新政镇。2011年被财政部列为财政支持金融发展定点观察县。截止2010年末，全县人口111.13万，其中农村人口93.7万，2010年全县实现GDP80亿元，比2005年末增长158.1%。其中，第一产业增加值32亿元，第二产业增加值28亿元，第三产业值增加值20亿元；实现工业总产值687709万元，工业销售收入616033万元，分别比2005年增长458.9%和608.98%；实现社会消费品零售总额256936万元，地方财政一般预算收入2.04亿元，农民人均纯收入4385元，分别比2005年增长146.8%、368.2%、74.6%。因此，仪陇县目前仍然是一个典型的农业大县、工业弱县、财政穷县。今年来，仪陇县按照胡锦涛总书记“一定要把朱德故里保护好，一定要把朱德故里建设好”的指示精神，紧紧围绕“建设革命老区经济强县”和“工业强县”的战略目标，充分发挥本地资源优势，抢抓机遇，开拓进取，实现了经济社会快速健康发展。 截止2011年9月末，全县银行业金融机构人民币各项存款余额115.97亿元，比年初增加20.59亿元，增幅达21.58%，高出南充市平均增幅7.43个百分点。全县银行业金融机构人民币各项贷款余额45.54亿元，比年初增加5.95亿元，增长15.03%，同比多增0.59亿元。全县银行业金融机构涉农贷款余额36.19亿元，比年初增加2.89亿元，增长8.68%，占新增贷款额的49.32%。其中：农户贷款余额21.98亿元，比年初增加3.28亿元，增长17.54%。 二、农村金融服务组织体系建设情况 在国有商业银行股份制改造过程中，2000年、2003年工商银行、建设银行相继退出仪陇市场，致使仪陇正规金融机构在农村地区的金融服务严重不足。随着经济金融环境的改善，2007年仪陇惠民村镇银行和惠民贷款公司等新型农村金融机构在全国率先成立，成为全国之首，为仪陇金融市场注入了新的活力，2008年邮政储蓄银行成立，2009年9月工商银行回归仪陇县设点开业，2011年6月南充美兴小额贷款公司在仪陇设立营业部，从而进一步活跃了仪陇农村金融市场。目前仪陇县已经有政策性银行、国有商业银行、农村信用社、村镇银行、贷款公司、小额贷款公司、乡村发展协会、扶贫互助社、融资担保公司、涉农保险机构等10个金融组织类型，初步形成了一个多元化、多层次、广覆盖、竞争性的农村金融服务组织体系。截止2011年10月末，，全县共计有金融服务组织机构13个，金融服务网点146个，每万人拥有金融服务网点1.3个，全辖金融机构从业人员924人，每万人拥有金融服务人员8.32人。虽然近几年，仪陇新型金融机构的出现，改善了仪陇金融服务水平，但从万人拥有的金融机构网点、人员数、县域存贷比、居民持有银行卡量等指标看，仪陇辖区的农村金融服务还远未满足农村经济对金融服务的需求。 三、涉农金融服务情况 仪陇金融组织体系的多元化，弥补了国有银行准入门槛高、服务功能不足的局限，引入了市场竞争机制，为仪陇金融市场注入了活力。 农业发展银行仪陇支行坚持以服务“三农”为核心，积极拓展县域涉农信贷业务。一是充分履行农业政策性信贷职能，全力支持粮油政策性收购、储备主营业务信贷需求。二是积极支持新农村建设，努力拓展涉农信贷业务新领域，支持农业产业化龙头企业和县域城镇基础设施建设。三是大力支持县域重点建设项目和农田水利基础设施建设。2011年1-9月共投放贷款15406万元，有力地支持了地方经济发展。 工商银行重新回归以来，其业务还难以向乡镇延伸，目前主要为城镇居民提供住房按揭贷款业务及为少部分中小企业提供信贷支持，邮储银行的信贷支持对象主要为个体工商户。 农业银行坚持“面向三农，商业运作”的改革发展方向，支行作为最基本的经营单元，积极参与三农事业部制改革试点，取得了初步成效。完善了独立的资本管理机制、独立的信贷管理体制、独立会计核算体系、独立的风险拨备与核销机制，实现了县域事业部资金平衡与运营，健全了独