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人　　　《关于规范新闻消息来源避免报道失误和纠纷的指引》 　　在获取新闻线索、采访、写作、编辑整个新闻传播业务流程之中，故意匿名、无中生有、断章取义、道听途说、草率转载、策划新闻等等，已对当前新闻报道的真实性提出了严峻的挑战，为从源头规范本报新闻采编活动，避免报道失误和引起法律纠纷，特提出如下指引： 　　一、新闻采编人员要强化法律意识。 　　1、记者、编辑、发稿人要把遵守法律法规的观念贯彻到新闻实践的全过程。各类报道都应当合乎我国宪法和各项法律法规的规定。涉及对外关系的报道要与我对外政策、涉外法律法规和国际惯例相符。 　　2、要特别注意维护和尊重报道对象的合法权益，确保报道对象的名誉权、隐私权、肖像权和著作权等不受侵犯与损害。 　　3、对于批评报道、案件报道及其他容易引起纠纷的报道，要注意保留自身保护性证据，建立采访档案，妥善保存有关采访笔录、录音、录像、签名、证词等资料。 　　4、将新闻法制知识培训列为新入社人员培训必修内容。把学习与新闻报道有关的法律法规、司法解释作为对在职采编人员和值班编委培训的内容之一。 　　二、确保新闻报道的真实准确。 　　1、要深入采访，在报道中尽量使用第一手材料，不得凭道听途说采编稿件。消息来源必须通过合法和正当手段获得，符合宪法、法律、法规和新闻纪律。新闻报道对被采访个人或单位，要写明出处，写全个人、机构名称。在连续报道中，每条独立的报道都应写明消息来源。 　　2、除本人现场目击的情况外，任何新闻报道都应清楚明确地交代消息来源，确保其真实可信。引用他人的话要有名有姓，忠实原意；引用文件材料要准确并标明具体出处；转发其他媒体报道要经过核对并注明出处，在文前写明据某报报道或在文末附注转自某报刊。 　　在关键环节、关键材料、关键证据、关键词语上，新闻来源不清楚和不准确， 诸如以据悉、据透露、据认为、坊间称等等打马虎眼，都视作是有问题的消息来源。在没有充足匿名理由时，禁止使用消息灵通人士、可靠人士、有关专家（学者）、观察家、知情者、X先生等作为消息来源。 　　3、不直接刊发未经核实的互联网上的新闻信息，不随意转载网上贴文，不得根据互联网上的非权威信息撰写稿件；确需使用互联网上的有关资料，须进行核实。对新闻线人、爆料人提供的新闻线索和新闻信息要采访核实，慎重选择报道。 　　4、报道应署真名。在多个署名的情况下，第一个姓名一般应当是该报道的执笔者，对报道内容承担主要责任。个别来稿因特殊情况需使用笔名或代名，相关编辑部门要保留作者的真实姓名、固定地址和身份证号码等资料备案。 　　 三、要注意新闻报道内容的客观性和表现形式的客观性。 　　1、采访报道应注意听取各方意见，客观公正全面反映情况，不能只报道一面之辞，更不能受人之托或收受钱财，成为某一方的代言人。特别是批评性报道，要注意听取批评对象的意见，给批评对象解释的机会，尽量避免使用单一消息来源。新闻事实或言论越有杀伤力或争议，就越要求标明出处。 　　2、对事实的性质、程度、影响等，要严格把握分寸，一般只宜陈述具体事实，不要任意拔高或上纲，防止以偏概全。要实事求是，留有余地。 引用消息来源人士的说法时，要客观公正地交代前言后语背景，确保没有断章取义；引用原话时，对原意不应有丝毫改动，更正文法要注明；引用书面材料时，对有关事实必须核实。 　　3、报道用语要客观、准确，符合法律规范。禁止使用侮辱性语言。涉及案件和纠纷的报道中，不应对诉讼参与人和当事人行使正当权利的行为进行贬损和指责；案件判决前，避免使用对案件和当事人定性、定罪的限定词语。 　　4、涉及案件和纠纷的报道，一般应坚持客观平衡的报道原则，在判决结束或形成定论之前，避免组织评论性报道，防止影响司法公正。 　　四、依法保守国家秘密和商业秘密，保护公民个人隐私。 　　1、报道不得泄露国家秘密；对涉及行业、企业商业秘密的内容需谨慎处理，必要时应征求相关行业主管部门或企业的意见。 　　2、在新闻稿件中，涉及如下报道对象时，通常不宜公开报道其真实姓名：（1）、犯罪嫌疑人家属；（2）、涉及案件的未成年人；（3）、涉及案件的妇女和儿童（有特殊要求情况下）；（4）、采用人工受精等辅助生育手段的孕、产妇；（5）、严重传染病患者；（6）、精神病患者；（7）、被暴力胁迫卖淫者；（8）、艾滋病患者及HIV（病毒）携带者；（9）、有吸毒史或被强制戒毒人员。遇上这九类人，报道中不应披露其姓名、性别、年龄、住址、照片、音视频资料等能够推断出真实身份的信息，可使用报道对象姓氏加某字的指代，如张某、李某。不宜使用化名。 　　3、对不公开审理的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件，判决结果可以报道，但不宜详细介绍案情。报道案情的内容应以判决书中公布的内容为限。 　　4、不提倡使用匿名消息来源。一篇报道中原则上不能使用超过两个的匿名来源。