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农民种粮成本收入调查及提高种粮收入模式探究——以浙江省上虞市永和镇为例 //.paper.edu.cn - 1 - 许吉红，罗璇，沙景华 中国地质大学（北京）人文经管学院经济学，北京（100083） 摘 要：近几年，由于能源价格上涨，气候变化影响农作物收成，新兴经济体需求增长和大 力发展生物燃料等，导致全球粮价上涨，2007 年全球农产品价格上涨了 41%，而今年以来 又继续上涨了 8%，在截至今年 3月份的 1年中，全球玉米出口价格上涨了 38%，小麦出口 价格增长了 130%，而作为亚太地区居民主食的大米出口价格则增长了 98%。与此同时农资 价格也出现了一定幅度的上涨，推动种粮成本的提高，那么，农民是否在粮价上涨中受益呢？ 我们通过实地调查浙江省上虞市永和镇粮食种植情况、粮食价格情况、农民种粮成本及收入 情况以及该地区粮食合作社模式，调查分析结论是现阶段我国的粮价偏低，种粮成本偏高， 应通过生产的规模化与集约化可使农民可以获得相对可观的收入。 关键词：种粮收入；种粮成本；一般农户；种粮大户；粮食合作社模式 中图分类号：F303 1．引言 2008 年 4 月 17 日，全球基准的泰国中质大米的指示性报价达到每吨 950 美元至 1000 美元区间，而在今年 3 月之前，这个价格仅为 330 美元左右。大米价格上涨只是 2007 年以 来国际粮食价格疯狂上涨的一个延续。在去年，另外几种最主要的粮食作物，如小麦、玉米 和大豆，均出现了 80％左右的涨幅。但是，与此形成鲜明对比的是，世界最大的粮食消费 国——中国的粮价却异乎寻常的平稳，甚至在 CPI 不断上涨的情况下，粮食价格依然我行我 素。目前，中国普通粳米的批发价每吨不到 3000 元人民币，与国际市场上 7000 元左右的价 格相差一倍有余[1]。今年 2 月 8 日国家公布了 2008 年稻谷和小麦最低收购价，近日再次提 高，两次累计稻谷最低收购价提高 9%—10%，小麦最低收购价格提高 4%—7%.而国家统计 局最近发布的数据，今年 2 月，中国粮食价格比去年同期大升 23.3%。这次调价主要是考虑 到去年以来国内化肥价格上涨幅度较大，粮食生产成本增加，种粮比较效益下降[2]，再加上 南方遭受低温雨雪冰冻灾害，北方旱情严重。中国的粮食调控政策被认为是一个 CPI 和农民 利益妥协的产物，对比现在 CPI 飞涨而粮食价格异常平稳的局面，让人无法不对农民利益问 题产生关注。 2. 浙江省上虞市永和镇概况 2.1 人口、地理、自然、人均收入 上虞市永和镇地处上虞东北，东与余姚西南街道为邻，西连虞东平原，北跨姚江与丰惠 交界，属于低山丘陵地带，交通极为方便。永和镇是一个农业大镇，全镇总面积 32 平方公 里，人口 16590 人，耕地面积 16775 亩，山林面积 17550 亩，人均具有一田一山，下辖八个 行政村，属全市主产粮食区，素有“上虞粮仓”之称。2008 年，永和镇的粮食高产示范方面 积为 14399 亩，其中核心区示范面积达 3090 亩，全镇上半年种植早稻面积 13250 亩，晚稻 面积预计可达 14399 亩，达到了全镇区域内的水田全部种植双季稻，通过提高复种指数，最 大限度的提高粮食生产总量。2006 年上虞市农民人均纯收入为 7796 元，高出浙江省农民人 //.paper.edu.cn - 2 - 均纯收入水平 461.2 元。 2.2 2008 年农业生产状况 近几年来，从事农业生产的人员逐年减少，出现部分农田季节性抛荒的现象。2008 年， 永和镇积极与省市级科研机构紧密联系，通过积极引种优良品种和选进行的生产技术，确保 粮食达到高产、稳产，今年粮食高产示范方产量早稻预定目标为 440 公斤以上，晚稻产量预 定为 460 公斤以上，全年亩产达 900 公斤以上，比上年增长 5%以上，其中核心区内的早稻 产量目标为 470 公斤以上，晚稻为 480 公斤以上，核心区内的全年亩产达 950 公斤以上，比 上年增长 10%以上。 3. 水稻价格与收入关系 永和镇有农户 5300 多户，农业收入占农民总收入的 20%左右。由于二、三产业的发展， 耕地主要集中在少数人手中，约有 4000 亩土地在种粮大户手中，大约占土地面积的 24%。 2008 年，永和镇的粮食高产示范方面积为 14399 亩，其中核心区示范面积达 3090 亩，全镇 上半年种植早稻面积 13250 亩，晚稻面积预计可达 14399 亩，达到了全镇区域内的水田全部 种植双季稻，通过提高复种指数，最大限度的提高粮食生产总量。 3.1 水稻价格变动趋势分析 自 2003 年我国经济进入上升通道之后，物价水平也随之升高[3]。特别是 2007 年上