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;规划结构 第一部分 基础研究 第二部分 经济社会发展规划 第三部分 城市化与城镇发展战略 第四部分 综合交通规划 第五部分 旅游规划 ;第一部分 基础研究;一、规划意义 重要性： 县域经济是整个国民经济的重要组成部分。直接影响 到中国现代化和城市化的进程。 小康建设，重点在县域，关键是农村。县域经济的发 展支撑大中城市和重点区域的加快发展， 必要性： 避免市场经济中企业和个人的短期行为，减少经济发 展的无序性，从战略的角度制定县域发展规划。;二、规划背景 1、政策背景： ● 县域经济是国民经济的基本单元和 重要载体，其发展直接影响区域经 济发展和整个现代化进程。 ● “发展小城镇是带动农村经济和社 会发展的一个大战略” 。 ● 可持续发展战略和科教兴国战略。 2、区位背景： ● 北海—南宁—柳州—桂林城镇发展 轴的重要组成部分。 ● 桂林为中心的地域复合城市的构成 要素，参与桂林中心区产业与空间 构成。 ;桂林市域分析;地 形 现 状;土地利用现状;城镇体系现状;区域合作发展;第二部分 经济社会发展规划; 一、县域经济发展现状 1、县域经济的总体水平： 2001年灵川县实现国内生产总值215497万元，人均国内生产总值6141 元。 灵川在桂林区域经济发展中属于经济比较发达的地区；在我国属于人口规模较小、经济实力中等水平的县域，经济发展速度低于全国经济发展速度。 2、县域三次产业结构状况： 以第一产业为主的县域，工业化程度较低，总体上是以农业和农村经济为主体的区域经济。 ;3、农业发展现状： 2001年灵川县农业总产值达到15.38亿元，占全县国内生产总值增加值的47.26%，是灵川经济增长的主要来源。 形成区域性支柱农业，但第一产业内部农业的发展，粮食作物的发展占了绝对的主导地位，其所占土地较多，产值低，土地利用效益较差，与灵川位于桂林郊区的地位不相符。 4、工业发展现状： 已形成以钢铁、机械、建材、精细化工、电力、医药、生物工程、食品加工等行业为主的工业体系； 2001年全县完成工业总产值15.38亿元。 2001年灵川县产值列前5名的行业是：黑色金属冶炼及压延工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物质品业、专用设备制造业、医药制造业； 2001年区位商列前5名的行业：黑色金属冶炼及压延工业、非金属矿物质品业、化学原料及化学制品制造业、专用设备制造业、非金属矿采选业。 ;5、第三产业发展现状： 2001年第三产业产值达到66705万元，成为灵川县经济增长的第二大来源。 在第三产业发展中，服务业内部交通运输和仓储业、批发和零售贸易业、餐饮业所占比重较大；旅游业表现出新的发展亮点。 表6: 灵川县域第三产业内部结构分析 ; ;三、县经济发展思路和目标 1、发展思路： ● 服务桂林市区，繁荣县域经济。 ● 以服务业带动工业，以工业促进农业，产业互动，增加农民收入。 ● 推进农业产业化，龙头企业规模化，提升农业质量。 ● 园区带动，加快农村城镇化的步伐，实现撤县建区的目标。; 2、经济发展目标 ● 国民经济发展指标：（1）国内生产总值一直保持一个比较高的年均增长速度。 （2）各个时期的年均增长速度变化较大且随着基数的增大 逐渐放慢。 （3）第一产业发展较为稳定，第三产业发展越来越快，而 第二产业发展相对较慢。 灵川县各时期主要经济指标年均增长速度（％） ;四、产业结构和产业布局发展战略 1、产业结构调整的基本对策： ● 为桂林城区服务，调整农业内部结构，建立都市型、科技型、旅游观光型的农业内部构。 ● 发展医疗保健、农产品加工和旅游产品加工工业等适应本地工业特点的加工业。 ● 以休闲旅游业为龙头带动第三产业发展，成为桂林城区假日游和外地人短期休假的去处。 ● 连接生产和流通的中间环节，发展现代物流业。 2、农业发展战略：