龙江县群众来访接待室工作的流程1127.docVIP

龙江县群众来访工作流程 为保护来访群众的合法权益，规范县群众来访接待工作，提高工作效率和质量，《信访条例》以及，结合县机构设置的实际，特制定本流程。 登记 第一条 群众到县上访首先到群众来访接待室登记窗口领取《来访登记表》，填写后同身份证或其他有效证件一起交到登记窗口进行登记，登记工作人员进行微机录入登记，对信访人自然情况以及反映的问题登记人员必须在来访工作计算机管理系统中如实登记，登记率要达到100％。 第二条 登记人员要按照来访登记计算机操作规程录入，录入来访人有关情况和来访相关内容，并确定区分情况在15日内书面答复上访人受理意见。 第三条 有下列情形之一的，登记人员出具不予（再）受理的告知单： （一）属于各级人民代表大会以及县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的来访事项。 （二）已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的来访事项。 （三）有权处理的行政机关已经复核或已经受理、正在办理的来访事项。 （四）不服处理意见，又没有在规定期限内提出复查、复核请求的。 （五）反映的问题没有实质性内容的。 符合前款第（一）至第（二）项规定的，作告知或劝返处理；符合前款第（三）至第（五）项规定的，予以劝返。 不予（再）受理告知单只出具一次。 第四条 对已受理的来访事项，登记人员可口头或书面告知受理情况，受理后由登记人员当日交办给归口接待员负责接谈。 第五条 群众来访接待室的来访事项登记的微机与县领导的微机进行联网实现群众来访登记信息共享， 在每个工作日来访事项登记的专用微机必须全天候开机。并于当日下班前一小时将当天来访情况进行汇总。 接谈 第六条 接谈人员应核对来访人员的身份证或其他有效证件，阅看来访人填写的登记表（单）和相关材料，听取来访人的陈述，询问有关情况。 接谈工作要求：接待员应做到礼貌热情、秉公办事、宣传政策法规、教育疏导，不得接受与接待工作有关人员赠送的礼品、礼金或有价证券。与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当回避，不得干预接待工作或擅自办理来访事项。 第七条 接谈人员应在《来访人员登记表》填写以下内容： （一）来访人反映的主要问题及要求； （二）来访人以往的来访过程和处理情况； （三）越级访和重复访的原因； （四）来访人的异常、过激言行； （五）与有关机关或部门沟通，研究来访问题的情况。 第八条 接谈人员按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的”的原则，确定处理方式。 （一）属本口受案范围的，按《信访条例》相关规定进行办理，可以通过电话、转办单等形式转办、督办，转办单、督办单由群众来访接待室出具。 第九条 对集体访，要做到： （一）宣传《信访条例》和有关法律法规，引导群众依法、逐级、有序上访； （二）劝说来访人派5人以下代表反映问题； （三）需归口管理的，应先与有关联系，情况后，作归口处理或通知责任单位来人接待； 第十条 接谈人员不得擅自向来访人作实质性的表态或透露内部研究的情况 ，不得在来访人面前批评某级组织及其负责人。 第十一条 接谈人员如发现来访人在接谈过程中录音、照相、摄像的，应及时制止。 第十二条 发现如下情形之一的，协调当地公安部门处置，接待部门予以配合： （一）危及他人生命安全的； （二）携带危险物品、管制器具的； （三）散发或张贴大小字报的； （四）正在被公安机关通缉的犯罪嫌疑人； （五）有损害党和国家及领导人形象言行的； （六）自杀自残、突发重病或恶性传染病的； （七）在接待场所滞留、滋事、妨碍正常接待秩序等其他行为。 办理 第十三条 群众来访接待室的按县领导的分工，分别负责综合、农业、文教卫生、工业、城建财贸口的信访事项的全程办理工作，直至案件结案。具体工作职责是：一接待本口的来访群众；二交办、转办、督办上级交办、县领导交办和本级受理的来访事项；三负责同本战线的主管县领导沟通协调信访事项的处理；四受理涉及群众较多、上访群众情绪激烈等重大疑难信访案件当日必须呈报给本口的主管县领导，由主管县领导接件后与相关部门研究形成处理意见，接待员要全程跟踪了解案件办理情况并及时向信访人反馈办理情况；五每月定期收集本口未办结的和需县领导研究解决的信访问题，列出拟定信访例会议题，县领导审定后，接待员通知与会单位做好汇报准备工作，接待员负责例会的记录以及会议议定事项的督办工作。 对于上级交办以及县领导交办的信访案件和本级受理的信访事项，一律要在受理当日作出办理意见