2011外经贸实施细则1.docVIP

淄博市2011年度鼓励外经贸发展政策 实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范政策资金管理，促进外经贸稳定增长，更好的发挥财政资金在“保增长﹑调结构”等方面的作用，根据《淄博市2011年度鼓励外经贸和商贸流通业发展的有关政策》（淄政办发[2011]51号）和财政预算管理有关规定，结合我市实际制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称鼓励外经贸发展的有关政策（以下简称政策）是指由市财政预算管理，专项用于鼓励外经贸发展的政策资金。 第三条 政策的管理和使用原则： 符合WTO（世界贸易组织）规则及我国对外承诺； 符合鼓励外经贸发展的有关要求； 符合公共财政的要求，最大限度的体现财政资金的引导及带动作用； 符合公开、公平、公正原则； 符合定向使用、择优支持、科学管理、加强监督的原则。 第四条 市财政局和市商务局共同负责政策资金的使用管理。市商务局负责提出资金扶持方向、资金使用计划，会同财政部门组织项目申报和评审；市财政局负责资金预算管理并审定市商务局提出的资金使用计划，提出资金监管要求和拨付程序，会同市商务局依据项目评审结果，确定项目安排意见，并对政策资金使用情况进行监督检查。 第二章 支持内容和标准 第五条 政策具体支持内容及标准。 （一）鼓励区县、高新区完成外经贸年度工作目标 1、对各区县、高新区2011年度外经贸工作目标完成情况进行考核奖励，对考核成绩前五名的，以市政府名义予以表彰，奖励第一名20万元，奖励二至五名各10万元；对完成工作目标的市直部门给予60万元奖励。 （二）支持实施市场多元化战略，丰富和优化出口市场结构 2、支持境外重点招商活动。对市里统一组织的境外招商活动，给予每个参与企业一名参与人员交通、食宿费最高不超过40%的补贴（食宿费按国家现行标准执行，标准下同）。 3、支持深度开发多元化国际市场。鼓励企业在巩固欧盟、北美、日本、香港等传统市场的同时，积极拓展非洲、中东、南美、大洋洲、印度及独联体等新兴市场。对市里统一组织的赴欧美、日韩等传统市场的境外经贸团组（包括服务外包和“走出去”活动，下同），给予每个参与企业一个标准展位费最高不超过50%的补贴和一名参展人员交通、食宿费最高不超过40%的补贴。对市里统一组织的赴非洲、中东、南美、大洋洲、印度及独联体等新兴市场的境外经贸团组，给予每个参与企业一个标准展位费最高不超过70%补贴和一名参展人员交通、食宿费最高不超过40%的补贴。对市里统一组织的赴港澳台地区的经贸团组，给予每个参与企业一个标准展位费不超过30%的补贴。 4、支持提高国际贸易争端的应对能力。做好涉及我市重点产业的贸易争端案件的应对工作。对积极应对国外“两反两保”和贸易投资壁垒的外经贸企业和组织单位给予支持，按诉讼实际支出额给予20%的补贴，每个企业最高补助10万元人民币。 （三）支持对外贸易“转方式、调结构”，加快出口基地建设 5、鼓励医药及医疗器械、纺织服装、陶瓷玻璃、新材料、农产品等优势产品出口基地快速发展，培育龙头企业。对创建省级及省级以上出口（示范）基地的区（县）商务主管部门给予一次性奖励5万元；对出口企业承建的公共技术研发平台、公共检验检测平台、公共信息平台、公共物流平台、产品设计及贸易促进中心等公共服务平台建设给予支持，每个平台最高补助10万元；对获得省出口农产品质量安全示范区认定的区县商务主管部门给予一次性奖励10万元；对当年获得的质量和管理体系国际认证、商标注册、品牌建设及业务政策培训给予扶持，认证费补助50%，单项最高补助5万元，境外注册商标补助费的50%，每个最高补助5万元，对获得“国际知名品牌”的企业一次性奖励10万元。 6、鼓励我市机电、高新技术产品研发和出口，加快出口产品结构调整。对年度出口额达到400万美元（含400万美元）以上的机电产品出口企业开展的共性技术和关键核心技术研发项目所发生的设备购置费给予支持，每个项目最高支持10万元；对当年机电产品出口实现零的突破，且出口额达到100万美元（含100万元）以上的，每个企业最高奖励5万元。 7、鼓励高新技术产品、先进技术及设备、资源性产品进口，加快外贸发展方式转变。对当年以一般贸易方式进口的先进技术、先进设备、资源性产品（参照《当前优先发展高新技术产业化领域指南（2007）》），进口实现增长且进口规模在100万美元以上的各类外贸企业，给予最高3万元的奖励。 （四）提高利用外资的质量和水平，促进全市经济结构调整 8、支持引进利用外资大项目。对符合全市经济发展战略的利用外资大项目进行奖励，鼓励外资投向战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业和现代服务业。鼓励现有外商投资企业增资扩股和外商投资者并购我市现有企业。支持世界知名企业在我市设立研发中心。 新设立或增资总投资5000万美元及以上，注册外资2000万美元及以上，且本