平安镇廉政-文化进基层活动实施的方案.docVIP

平安镇廉政文化进基层活动实施方案 各村（社区）： 为深入贯彻落实省市县关于党风廉政建设的文件精神，进一步推进我镇廉政文化建设，提高新农村建设水平，现就我镇开展的推进廉政文化进基层活动提出如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照“围绕中心、服务大局，惩防并举、重在建设，贴近实际、因地制宜，真抓实干、效率优先”的要求，扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气，树立新风，促进和谐，推动社会主义新农村建设上新水平。 二、活动目标 通过开展廉政文化进农村活动，引导农村基层广大党员、干部树立正确的道德准则和价值取向，形成以“遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”为核心的廉政村级干部从政文化；以“公道正派、维护正义、务实高效”为核心的廉政村社组织文化；以“崇廉尚廉，以廉为荣，以贪为耻”为核心的廉政民间乡村文化。 三、活动要点 （一）在成效上，要发挥“五个作用”。 1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动，教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么，并对自己及他人的行为作出正确的评价，树立为民、务实、清廉的价值观念。 2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动，凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。 3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动，把正面教育与警示教育相结合，宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，消除腐败行为，营造清正廉洁的文化氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。 4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动，强化对基层党员干部的道德自律与制度约束，规范基层党员干部的思想与行为，使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定，实现自律与他律的有机结合。 5、通过廉政文化建设推动我县农业科技进步，提高农民人均收入。通过廉政文化进农村的具体工作，要使全体村社干部和到乡村工作的干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做情为民所系。把先进的、优质的农业实用技术和优良品种送到千家万户，为农业增效、农民增收做出积极贡献。 （二）在原则上，要坚持“六个结合”。 1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案，制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施，在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中，把廉政文化建设作为主要内容之一，使其在实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中，发挥积极的促进作用。 2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中，把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来，不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。 3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进，不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度，具体如下：一是民主决策制度。制定和落实村委议事制度，村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度；二是村社基层干部选拔任用机制，《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度；三是农村基层党务公开制度。公开村级党组织的工作事项，重点公开村级基层党组织的工作目标、重大决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容；四是村务公开和民主管理制度。凡属村务公开目录内的内容都应及时公开；五是监督制度。完善村级公有资产监管制度，村级会计委托及帐户集中管理制度，村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度；六是廉政制度。建立集体村级领导双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。 4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活动作为创建文明村及五好家庭考评的重要指标，在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。认真开展移风易俗活动，反对乡村红白喜事讲排场、大操大办；反对一切迷信活动；禁止一切赌博活动，特别是农村流行的“六合彩”活动。 5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动，促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实，引导农民知法、守法、用法，维护农村安定、有序、和谐。 6、坚持与农业科技推广和农业扶贫帮困工作相结合。通过开展廉政教育就是推动我镇农业科技的向前发展，就是要增加农民收入为重点。廉政文化建设工作随扶贫帮困工作相互联系、相互统一。 （三）在载体上，要扎实推进“七项活动”。 根据我镇农村工作实