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郴州市农村初中校舍改造工程省级配套资金项目建设规划
郴州市教育局 郴州市财政局
(2008年5月30日)
为做好我市农村初中校舍改造工程省级配套资金项目建设的组织、实施及管理,明确目标,落实职责,确保工程顺利进行,圆满完成建设任务,根据国家发展和改革委员会、教育部印发的《中西部农村初中校舍改造工程总体方案》(发改社会〔2007〕833号)以及我省教育厅、财政厅《关于编报湖南省农村初中校舍改造工程省级配套资金项目建设规划的通知》(湘教通[2008]191号)精神,特编制本规划。
一、现状分析
郴州毗邻广东、江西,靠近港澳,是湖南的“南大门”,辖11个县(市、区),256个乡镇,总人口463万,总面积1.94万平方公里,地貌主要是山区丘陵。属经济欠发达地区。全市现有义务教育阶段学校1937所,其中完全中学40所,初中203所,九年一贯制学校78所,小学1616所;义务教育阶段学校有教职工3.84万人,其中初中2.03万人;有在校学生49.64万人,其中初中17.82万人。其中寄宿学生11.32万人,寄宿率约为63.53%。生均校舍面积9.39平方米,生均生活服务用房面积2.79平方米;生均食堂面积0.42平房米;生均厕所面积0.21平方米;生均宿舍面积
二、建设目标及主要任务
(一)建设目标。按照我市《“十一五”期间学校布局调整规划实施方案》,在全市实行科教兴市、科教强市发展战略,整合全市教育资源,对农村中小学校实行布局调整政策,加快农村学校寄宿制学校建设,加大了农村学校的建设力度,农村学校布局更合理,学校发展协调。加强农村薄弱初中学校生活设施建设,改善食宿条件,到2010年,全市初中学校将进一步调整,布局更为合理,学校服务设施到位,逐步建设成为合格学校。农村初中学生在校寄宿率达到78%、生均生活服务用房面积达到4.1平方米、生均食堂面积达到0.90平方米、生均厕所面积达到0.35平方米、寄宿生生均宿舍面积达到2.75平方米、生均校舍建筑面积达到
(二)、主要任务:从2008年至2010年,根据省里资金控制额度及项目县的安排,主要做好六个县(市)的规划中的农村初中学校生活设施建设。永兴县5个项目、宜章县5个项目、汝城县3个项目、桂东县3个项目、安仁县3个项目、资兴市3个项目,共计22个项目。项目主要安排是学生宿舍、食堂、澡堂、厕所新建及改扩建工程。
(三)、进度安排:整个规划分三年完成,年度计划如下:
1、2008年度计划实施8个项目:宜章县城南乡一中、 宜章县岩泉镇中学、永兴县七甲乡中学 、永兴县高亭乡中学、汝城县三江口镇学校、 桂东县沙田中学、 安仁县承坪乡中学,资兴市兴宁中学;
2、2009年度计划实施7个项目:宜章县一六镇中学、 宜章县栗源镇中学、永兴县城关镇实验学校、汝城县城关镇中学、 桂东县清泉镇九年一贯制学校、安仁县竹山乡中学、资兴市波水乡学校;
3、2010年度计划实施7个项目;宜章县新华乡学校、永兴县樟树乡中学、永兴县马田镇马滕学校、汝城县文明乡中学、桂东县城关镇九年一贯制学校、安仁县军山乡中学、资兴市清江乡中学。
三、项目规划制定原则
(一)、坚持整合资源、统筹协调原则。充分考虑薄弱农村初中学生生活校舍建设问题,同时又整合校舍面积总量已经达到或者超过国家标准,但存在结构性短缺矛盾的学校,鼓励通过调整、改造富余校舍,解决寄宿生生活条件不足的问题。各县市坚持政府统一领导,由县、乡镇两级政府分级负责,由教育部门牵头,相关部门、项目乡镇各有关部门共同参与的原则。
(二)、坚持科学规划、合理布局原则。本次农村初中校舍改造项目建设应结合各县市区经济社会发展总体规划,充分考虑城镇化进程、人口流动和密度、学龄人口变化趋势等因素,在充分利用现有学校的基础上,以确保生源和师资、方便入学为前提,科学合理地制订校舍改造项目建设规划,做到合理布局,规模适度,切实做到建一所成一所。
(三)、坚持分类指导、均衡推进原则。本次农村初中校舍改造项目建设向人口密度较高,生源相对集中的乡镇学校倾斜,以提高办学效益。对于人口密度较高,生源相对集中的乡镇学校,优先遴选支持设在乡镇农村薄弱初中学校,通过工程建设推进其办学条件达到国家或省级规定要求,促进校际间办学条件基本平衡。不得将“工程”资金用于打造“重点校”或“示范校”,不搞形象工程。
(四)、坚持稳步推进原则。即坚持科学规划,合理布局,制定方案,分步实施,逐步推进,积极稳妥的原则
(五)、坚持以人为本原则。切实维护农村初中校舍项目建设学校基础设施建设实施中的知情权、参与权和监督权。学校基础建设规划要着力解决与学生密切相关的学生宿舍、食堂、厕所等设备设施建设的原则。
四、建设规模及投资安排
(一)、建设规模:
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