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浅议民营企业内部审计发展存在的问题与对策
摘要
民营企业内审,是民营企业自身发展的客观需要。家族式管理民营企业内部审计的手段落后,效率不高;内审人员水平低,影响审计质量。搞好民营企业内部审计工作,转变审计观念准确的定位科学的内审组织内审方法提高内审人员的素质和水平绪论 1
1民营企业内部审计发展的现状及存在问题 1
1.1家族式管理制约了内部审计工作 1
1.2内部审计理念不高阻碍了审计工作的进行 1
1.3内部审计人员素质低影响审计质量 2
1.4内审工作指导监督缺乏政策法规依据 2
1.5内部审计范围狭窄 2
1.6审计行业尚待规范,审计手段尚需完备 3
2促进民营企业内部审计发展的对策 3
2.1统一规范民营企业内部审计行为 3
2.2 实行内部审计人员上岗资格制度 3
2.3国家审计要加强对民营企业内部审计的指导 4
2.4注重民营企业内部审计观念的转变与定位 4
2.5 健全民营企业内部审计组织机构 5
2.6 完善加强民营企业内部审计的内容和方法 5
2.7加强民营企业内部审计人员的素质培训 6
结论 7
参考文献 8
浅议民营企业内部审计发展存在的问题与对策
绪论
近年来,随着市场经济体制改革的不断深入,民营企业得到了快速发展。与此同时,作为现代企业科学管理制度之一的企业内部审计,其落后的现状却逐渐成为民营企业向更高层次发展的突出羁绊。一些大中型民营企业陆续建立了内审机构,独立开展内部审计工作。内部审计在民营企业的发展中起到了积极的作用,并形成了一定的特色。但由于民营企业自身的局限性,严重影响了民营企业内部审计工作的科学规范性,民营企业内部审计在发展过程中还面临不少困难和问题。随着民营企业规模及经济实力的不断壮大,加强民营企业内部审计,建立、完善、规范民营企业内部审计制度,是保障民营企业健康发展的重要课题。
1民营企业内部审计发展的现状及存在问题
民营企业内部审计的产生、存续、发展必须符合国情、适时的企业环境以及获得民营企业所有者的认同。当前,民营企业内部审计在发展过程中面临的困难和问题,突出表现在以下几个方面:
?1.1家族式管理制约了内部审计工作
家族式管理是民营企业的特点,在创建之初,的确起到好的作用。但是,民营企业集团公司分支机构很多,每一个分公司都有法人代表,且都存在着千丝万缕的亲情关系,财产所有者与经营管理者之间的经济责任关系分割不清,利益冲突时有发生,一旦家族成员的利益冲突超过了亲缘的维系力,企业就会分裂甚至破产。内部审计部门在审查各机构投资的可行性报告、处理母公司与子公司的关系,反映背离企业目标、损害所有者利益的行为等问题时,比较难以把握。家族式管理模式在很大程度上影响民营企业内部审计工作的正常开展,阻碍内部审计职能的正常履行和内部审计作用的真正发挥。 这类例子比比皆是,教训是很沉痛的。如浙江省宁波鄞州区雅戈尔审计部近几年来,先后查处驻外市场部截留货款、私设“小金库”、私分季节性商品价差、公款私分、私刻公章、假冒公司领导签字等违纪违规案件数十起。可以一针见血地说,在民营企业内部,处处存在着千丝万缕的亲情关系,业主与管理者的经济责任关系不清,利益冲突不断,内部审计难以开展。
1.2内部审计理念不高阻碍了审计工作的进行
民营企业内部审计职能定位不高,导致审计理念、审计目标和审计范围与国际内审存在差距.西方的内部审计制度是企业为了生存、竞争和发展的需要而自发建立起来的。内部审计理念已从财务审计转向经营审计,并以经营审计为主导。其内部审计工作目标要求内审人员不仅要善于发现问题,而且更要善于解决问题。内部审计涉及的领域非常广泛,内容相当深入。以美国为例,内部审计已广泛开展了企业发展战略和经营决策审计、投资效益审计、市场景气状况审计、物资采购审计、生产工艺审计,产品推销审计、研究与开发审计、人力资源管理审计、后勤服务系统效率审计、信息系统设计与运行审计等。在我国,民营企业是否需要建立内部审计制度,国家并没有明确的要求。随着民营企业的不断发展壮大,企业最高管理当局逐渐重视内部审计。但是,内部审计如何进行操作,并没有现成的理论和准则作指导,因此民营企业内部审计只能效仿当时国有企业内部审计的做法进行操作。它的首要职能是监督,按照企业厂长(经理)的指令对本级各部门、下属各分支机构的财务收支及其有关经济活动进行监督。由于内审监督职能容易被审计人员所接受,民营企业内部审计工作一开始便以“查错纠弊”、“堵塞漏洞”等财务审计为主导,往往把被审计对象看作自己的“对立面”,很少以积极的方式提出问题、分析问题和解决问题,起点和定位都不高。
1.3内部审计人员素质低影响审计质量
从当前民营企业内审队伍现状来看,内审人员大多是从财务部门调来的,有财务知识,但缺少审计理论与实践,更缺少审计专业理论知识。从受教育水平看:内审人
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