08万国法条串讲班行政法王锴的讲义.pdfVIP

法条串讲班资料 联系电话：010 2008 年行政法授课提纲 王锴 专题一 行政公开原则 一、公开的范围 （一）主动公开 1、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的； 2、需要社会公众广泛知晓或者参与的； 3、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。 （二）申请公开（公民、法人、其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要向国务院部 门、地方各级人民政府及其工作部门提出书面或者口头申请） （三）不得公开（国家秘密、商业秘密、个人隐私） 但经权利人同意或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个 人隐私的政府信息，可以予以公开。 二、公开机关 1、公开主管机关：本级政府办公厅（室） 2、公开机关 （1）行政机关制作的政府信息，由制作机关公开； （2）行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存机关公开。 三、公开程序 （一）对于信息公开申请： 1、属于公开范围的，告知申请人获取信息的方式和途径； 2、不予公开的，说明理由； 3、不属于本机关公开或者信息不存在的，告知申请人，对能够确定正确的公开机关的，告 知申请人该机关的名称和联系方式； 4、申请内容不明确的，告知申请人更改、补充。 （二）公开期限 1、主动公开的，自该政府信息形成或者变更之日起20 天内公开。法律、法规另有规定的除 外。 2、申请公开的，能够当场答复的，应当当场答复。不能当场答复的，应当自收到申请之日 起 15 天内予以答复，最长30 天。 （三）公开形式 1、主动公开的，行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电 视等便于公众知晓的方式公开，也可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、 电子信息屏等场所设施公开。各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查 阅场所。 2、申请公开的，按照申请人要求的形式提供。无法按照申请人要求的形式提供的，可以安 排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。 地址：海淀区北三环西路双榆树东里29 号楼 1 网址： 法条串讲班资料 联系电话：010 （四）公开费用 除收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。 四、救济 1、向上级机关、监察机关或者政府信息公开主管部门举报 2、申请复议或者提起行政诉讼 【练习】 董铭于2004 年5 月两次委托律师到被告上海市徐汇区房地产局查阅岳阳路200 弄14号房产 原始资料，均遭被告拒绝。被告工作人员依据该局1998 年《房权地产登记资料查阅暂行规 定》，认为只有房屋所有权人才享有查阅原始登记的权利，二原告没有证据能够证明她是产 权人，原告则根据2004 年5 月1 日起实施的《上海市政府信息公开规定》，认为自己有权 查阅。原告向法院起诉，请求判决被告向原告提供该房屋在1947 年9 月1 日至1968 年7 月16 日期间，原告之父购买产权以及后被政府接管的相关档案资料信息。 请就上述情况，根据行政法有关原则，谈谈你的看法及建议。 专题二 行政组织法 一、行政组织 国务院 国务院组成部门 中央行政机关 国务院直属特设机构 国务院直属机构 国务院所属的工作部门 国务院组成部门管理的机构 国务院工作机构 国务院办事机