我国社会贫富差距与社会公平.docVIP

SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 通识选修课论文 论文题目： 中国社会贫富差距与社会公平 学生姓名: 学生学号: 专 业: 上课教师: 摘 要 中国目前的贫富差距问题，已引起了国内国际各界的广泛关注。根据世界银行公布的数据，在2011年，中国的基尼系数已经突破0.55，已经超过了国际公认的警戒线。在当今社会，这个话题越来越成为人们关注的焦点。在中国，中产阶层正在越来少，随之而来的是高收入阶层和低收入阶层的两极化情况日益加重，很少的一部分人掌握令人吃惊的财富，与此同时也有很大一部分群众的生活徘徊在低保水平上下或者为生计发愁。财富拥有的严重不平衡性也带来了越来越多的其他社会问题的集中爆发。在缩减贫富差距的问题上，政府采取措施改变现在的财富分配状况，已经势在必行。因此，我谨结合一些社会上的观点，从我的观点寻找问题的办法，从而解决或缓解这个问题。 关键词：?中国；社会；贫富差距；公平，财富分配 ? 目录 前言 1 一、我国目前贫富差距现状 2 （一）城乡分化 2 （二）行业差距 2 二、造成我国贫富差距拉大的原因 2 （一）灰色收入的分量过大 2 （二）成因中不公正成分过多 3 （三）社会成员基本生存底线保障的缺乏 3 （四）政策上的财富分配不平等 3 （五）外资企业的税收优惠 4 （六）国私企职工待遇不公 4 （七）地区政策不平衡。 4 三、缩小贫富差距方式 5 （一）落实国家对企业的征税 5 （二）国家财政预算中社会福利比重增大 5 （三）企改资产转移规范化 5 （四）建立有效法治约束使机会平等 5 （五）进一步完善就业和再就业政策 6 1.千方百计地扩大低收人群体人员的就业 6 2.支持低收入群体人员创业 6 3.增加农村低收入群体人员的收入 6 主要参考文献 7 致谢 7 前言 人类社会发展的理想路径是，一个国家的收入分配状况的改善，与经济增长同步发生，从而使绝大部分社会成员能分享经济增长的成果，而不是只由一部分人，甚至极少数人独享经济增长的好处。然而，实际情形是，在中国经济高速增长的同时，贫富差距在不断拉大，经济增长与收入分配之间却呈现出了明显的背离。 中国平均工资是人均GDP的25%，世界平均为58%；发达国家甚至达到近70%。中国最低工资是平均工资的21%，世界平均为50%；中国公务员工资是最低工资的12倍，而世界平均才2倍；中国国企高管的工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均则是70%。特别是中国公务员工资，每次都不经纳税人同意就自己悄悄不断上涨。 财富飞速地向政府和极少数富翁集中，中国大陆形成一个“国富民穷”的社会。政府和极少数富翁占有了绝大部分社会财富，广大民众占有的财富少得可怜。尽管如此，普通老百姓承担的税负却不低。中国财政收入税收在20年里增长了30多倍，年均增长率19.5%，远远高于GDP的增速；中国老百姓缴的税率仅次于福利待遇极高的法国，据世界第二，而老百姓享受的福利才占税收的8%。而美国占是42%，英国占是49%，加拿大占是52%，中国老百姓享受的税收比例，只有西方国家的六到七分之一。 日韩、欧洲、北美政府的行政运行成本占政府支出的1％－2％，中国是46％。也就是说：他们国家的官员消耗掉税收的1％－2％，中国官员要消耗掉税收的46％。中国官员比西方国家官员多消耗掉20-40倍。 目前的情况说，我国法律对企业的征税是是不轻的。但问题是，税收效率不高，企业偷税逃税现象严重；另外，在个人收入所得税方面，存在的问题主要是对高收入群体税收的征缴存在很多漏洞，个税还未形成调节贫富差别的有效机制，甚至起的是相反的作用。政府必须加大对于个人所得税的征收，同时考虑提高个人所得税的征收起点和提高个人所得税的税率。还有就是，我相信大多数人都是通过正当手段富裕起来的，但是，也确实有个别人不是这样的。特别是一些人在淘“第一桶金”时，出现的问题较多。有人提出了不追究这批人的“原罪”的观点。其实，关键是看有没有罪，如果有罪，为何不追究，不追究就是对整个社会的不公，对全体人民的犯罪。 （二）国家财政预算中社会福利比重增大 大量的资金用在政府直接投资、改善投资环境和行政支出上因此，建立市场经济条件下的利益均衡机制首先是要改善国家的再分配。在最近的两年中，国家再分配有向农村和城市弱势群体倾斜的迹象，但力度仍然有限。现在迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入 （三）企改资产转移规范化 在对国有企业实行股份制改造、调整国有经济布局、出售国有