2017-2018学年高中历史人民版必修2教学案：专题六 二 罗斯福新政 Word版含答案.docVIP

二罗斯福新政 一、实干家罗斯福 1．新政的提出 (1)1932年，罗斯福以“新政”为竞选口号当选美国总统。 (2)上台后，果断地放弃了自由放任主义政策，推行新政。 2．新政的准备 (1)起用一批锐意进取的专家和教授组成“智囊团”，打造新政的纲领。 (2)把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中进行新政的试验。 (3)国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节，支持他改革经济运行机制。 (4)用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。 3．新政的目的：通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机。 4．新政的发展：逐步发展成为一系列具有改革意义的金融、工业、农业和劳工政策。 二、施行新政 1．阶段 (1)第一阶段：1933年3月到1935年初，主要目的是结束混乱状态，稳定人心。 (2)第二阶段：从1935年到1939年，主要目的是巩固和发展已取得的成就。 2．主要内容 (1)整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，国会通过《紧急银行法》。 (2)恢复工农业生产：通过《农业调整法》，通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署。 (3)举办救济和公共工程：通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署；大力举办公共工程，以解决就业问题。(4)保护劳工权利：1935年，颁布《全国劳工关系法》，成立劳工关系委员会；1938年，通过《公平劳动标准法》。 (5)建立社会保障体系：1935年，通过《社会保险法》；到1939年，全国性的失业保险、养老金以及救济制度初步形成。 3．特点：国家对经济的直接干预。 4．影响 (1)新政成为摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段。 (2)对战后美国政府以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。 三、渡过难关 1．基本恢复 (1)时间：第二次世界大战前。 (2)表现： ①1936年底，工业总产量超过危机前的年平均数。 ②1939年，工业生产达到创纪录水平，农民收入增加。 2．彻底摆脱危机 (1)时间：第二次世界大战期间。 (2)原因： ①国家垄断资本主义获得迅速发展。 ②在战争需求的刺激下，经济出现战时繁荣。 ③政府由限制农业生产转向鼓励增产。 (3)表现： ①国民生产总值激增，农业产量大幅度增长，失业现象基本消失。 ②二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到美国，美国经济进入新的繁荣发展阶段。 [轻巧识记]　罗斯福新政 [概念阐释] 1．国家干预经济 国家干预经济是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，亦校正、补充市场缺陷的活动的总称。 2．以工代赈 是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。罗斯福新政期间，实行以工代赈，兴办公共工程，这增加了就业，刺激了消费和生产，稳定了社会秩序。 [易错提醒] 正确认识罗斯福新政的实质 罗斯福新政只是在资本主义制度内部，在不改变其生产关系的前提下，进行的政策调整和缓和社会矛盾的改革。其目的是维护资产阶级的根本利益，并未触及生产资料私有制。所以罗斯福更不可能消除资本主义社会固有的基本矛盾，也不可能从根本上消除资本主义经济危机，更不具有社会主义色彩。 1．罗斯福就任总统后，立即实行新政，改革资本主义制度。新政包括一系列挽救金融危机、工农业生产危机以及社会危机的政策、法规与法令。新政取得了明显的效果。 2．新政局部调整了资本主义生产关系，在一定程度上缓解了社会矛盾，使美国资本主义经济得以重新正常运转。罗斯福政府用国家干预手段成功地摆脱了经济危机，给西方资本主义国家的改革提供了一种模式。 罗斯福新政的特点 [材料一]　兹宣布，国会的政策是：……要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。 ——傅任敢译《全国工业复兴法(节录)》 (1)根据材料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’”？ [教你读史] “政府制裁和监督”体现了国家对经济的干预。 [提示]　政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预。 [材料二]　作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。 ——罗斯福 (2)材料二表明罗斯福新政的实质是什么？[教你读史] 关键信息：“旧民主秩序的新运用”指坚持资本主义自由企业制度。 [提示]　新政是在维护资本主义制度的前提下，国家对经济的全面干预。 [材料三]　罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。 ——据黄安年《美国社会经济史论》 (3)据材料三，说明反对者抨击罗斯福的依据。 [教你读史] 抓住“社会主义”等关键词进行分析。 [提示]　新