2017-2018学年高中历史人民版选修1教学案：专题四 二 、王安石变法 Word版含答案.docVIP

清单一　王安石变法的经济措施 富国 1.均输法 (1)内容：规定征购督运各地供应京城物资的发运使要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支。 (2)作用：减轻了纳税户的负担，增加了政府的财政收入。 2．市易法 (1)内容：在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出。 (2)作用：限制了豪商、大贾对市场的控制和操纵，增加了政府的财政收入。 3．青苗法 (1)内容：每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。 (2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大量利息。 4．募役(免役)法 (1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役费用。 (2)作用：使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。 5．农田水利法 (1)内容：规定各地兴修水利工程。 (2)作用：使各地的农田水利明显发展。 6．方田均税法 (1)内容：清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为交纳赋税的依据。 (2)作用：纳税土地增多，政府收入增加。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 清单二　王安石变法的军事措施 强兵 1.将兵法 (1)内容： ①精简裁并禁军，对整编后的军队进行训练，以提高军队的素质。 ②设置专门负责操练军队的将官，选拔有作战经验和有才能的人担任。 (2)作用：提高了军队的战斗力。 2．保甲法 (1)内容：农闲时保丁按时集合，练习技艺，夜间则轮流值班巡查，维持治安。 (2)作用：国家养兵费用日渐减少，北宋王朝的财政负担有所减轻。 3．保马法 (1)内容：由民户代养官马，同时规定了许多优惠的政策。 (2)作用：节约了朝廷的大量开支，还降低了马匹死亡率。 4．军器监 (1)内容：在开封设军器监，管理武器的制造。 (2)作用：军器的制造逐步改善，数量增加。 清单三　王安石变法的教育措施 育才 1.内容 (1)科举改革：废除原来的科举考试，改以经义策论取士。 (2)改革学校制度：整顿太学，撰注《诗义》《书义》《周礼义》作为学生的必读教材和科举考试的依据。 2．作用 使王安石的革新思想得到比较广泛的传播。 清单四　王安石变法的结果 短暂的变法 1.根本目的 改变北宋积贫积弱局面，增强对外防御、对内镇压的能力，以巩固和加强北宋的统治。 2．显著成效 (1)财政收入增加。 (2)一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力。 (3)推动了农业生产的发展。 (4)扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。 3．不足之处 (1)利用国家行政权力积累国家财富违背了客观经济规律。 (2)新法实行过于急进。 4．终归失败 宋神宗去世，司马光任宰相，新法相继被废除。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 探究点一　王安石的理财富国之路　 [史料探究] 材料一　初，王安石欲行青苗法，条例司检详文字苏辙曰：“以钱贷民，使出息二分，本非为利。然出纳之际，吏缘为奸，法不能禁；钱入民手，虽良民不免非理费用；及其纳钱，虽富民不免违限。如此则鞭笞必用，州县多事矣。唐刘晏掌国计，未尝有所假贷。有尤之者，晏曰：‘使民侥幸得钱，非国之福；使州县依法督责，非民之便。吾虽未尝贷，而四方丰凶贵贱，知之未尝逾时。有贱则籴，有贵必粜，以此四方无甚责贼之病，安用贷为？晏之言，则常平法耳，今推行此法，晏之功可立俟也。” ——《文献通考·市籴考》 (1)根据材料一，指出苏辙反对推行青苗法的理由有哪些。 [答案]　青苗法放贷过程中，容易产生官吏借机盘剥百姓的现象；钱一旦放贷出去，难以收回；官府追索，增加行政执法困难；用常平法即可解决青苗法所要解决的问题。 材料二　政事所以理财，理财乃所谓义也。一部《周礼》，理财居其半，周公岂为利哉！……然二分不及一分，一分不及不利而贷之，贷之不若与之。然不与之而必至于二分者，何也？为其来日之不可继也。不可继则是惠而不知为政，非惠而不费之道也，故必贷，然而有官吏之俸，辇运之费，水旱之逋，鼠雀之耗，而必欲广之以待其饥不足而直与之也，则无二分息可乎？则二分者亦常平之中正也，岂可易哉。 ——王安石《答曾公立书》 (2)根据材料二，说明王安石针对其他一些大臣所反对的“以钱贷民”，提出了怎样的反驳理由。 [答案]　青苗法是政府的理财举措，合于义理；贷钱取息是为了补偿在放贷过程中的损耗、费用及水旱之灾可能带来的损失，否则，青苗法无以为继。[结论形成] 王安石变法的经济措施及作用 措施 作用 青苗法 增加政府加入；限制地主和高利贷者对农民的盘剥，给农民提供短缺的种粮，有利于缓和社会矛盾，增加农作物产量 农田 水利法 各地兴修水利，使耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加 募役法 增加政府收入；限制了官僚地主的特权；减轻了农民的差役负担，有利于保证农业的生产时间 市易法 限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品