2015年人大常委会水污染防治法执法检查发现的.docVIP

2015年省人大常委会水污染防治法执法检查发现的 部分水污染问题比较严重的区域及点源清单 （共计点源117 个） 序号 县市区 名称 基 本 情 况 长沙市（14个） 1 市本级 湘江长沙综合枢纽工程 一、未按环保部2009年《关于湘江长沙综合枢纽工程环境影响报告书的批复》（环审[2009]417号，以下简称《批复》）规定要求落实到位，主要有： 1、《批复》要求“在2014年10月工程蓄水之前，岳麓污水处理厂尾水排污口下移至大坝以下 。”但目前只完成了提标初步设计，尚未动工；2、《批复》要求“调整榔梨镇污水处理厂的排污口位置，避免对榔梨自来水厂水质产生影响。”现场检查发现榔梨镇污水处理厂排污口位置调整工程施工进度滞后 ，尚未完工；3、《批复》要求“长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司负责建立生态流量在线自动监测系统 。”此项目至今没有动工建设。4、《批复》要求“长沙铬盐厂铬渣等应完成无害化处理”。 现场检查发现此项目严重滞后；5、《批复》要求“在库区沿岸城市生活污水及工业废水未达到《湘江流域水污染防治规划》的总量控制要求，以及库区相关污水处理厂建成投运之前，本工程不得蓄水。”湘江长沙综合枢纽工程至今未通过环保验收，库区存在重大污染隐患，2014年10月31日，长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司董事长就通过新闻媒体宣布开始全面蓄水。 二、省政府2012年《 湘江长沙综合枢纽工程库区污染防治综合实施方案 》（以下简称《实施方案》）的一些治污工程未按规定要求落实到位，主要有：1、《实施方案》要求原长沙铬盐厂止水帷幕防渗工程要求在2013年12月之前，采用地下水连续墙喷浆和帷幕灌浆技术，建设1599米止水帷幕。现场检查发现，目前一期工程（临江530米）的完成量不到50％，二期工程尚未开工；2、《实施方案》要求在今年12月份之前，采用六价铬污染土壤异位修复技术，对原长沙铬盐厂受污染的200余亩土壤进行土壤修复。现场调查了解7家有质资的单位参加试验，提交了报告，尚未组织评审，也未形成最终处置方案，工程尚未开工；3、《实施方案》要求完成相关排污口封堵或改造，少数项目进展缓慢，目前尚有20个排污口没有按时完工；4、《实施方案》要求完成配套截污管网建设，目前尚有113公里污水截污管网建设任务没有按时完成，现场检查发现暮云污水处理厂、长善垸污水处理厂等污水处理厂配套管网建设严重滞后；5、少数污水处理厂建设或扩容提标改造进度缓慢。现场检查发现雨花污水处理厂的建设，金霞、国祯、花桥、长善垸等污水处理厂扩容及提标改造尚未完工。6、《实施方案》要求在2013年12月前建成水上污染防治应急救援基地。但目前基地水污染防治监管指挥中心尚未开工建设。海事巡逻船、应急快艇、应急指挥车因资金问题至今未购置。 2 雨花区 环保工业园 现场检查发现：1、雨花区环保工业园目前尚未建设园区污水处理厂；2、园区部分排污口没有截污；3、部分生活污水直排湘江。 3 雨花区 奎塘河 现场检查发现：1、奎塘河水污染非常严重。该河的上游来水量很少，除湘府路至香樟路河段风光带水质稍好一点以外，上、下游河段有多个排污口，大量生活污水及部分工业废水长期非法直排；2、在雨花区花桥河段，发现河内水污染状况特别严重。据了解，目前花桥片区每天有5万余吨生活污水，未经任何处理直接排放到奎塘河，通过下游直排浏阳河，再汇入湘江长沙综合枢纽工程库区。河面上漂浮着大量的生活垃圾 ，河床底泥为黑色，河边恶臭刺鼻；3、省环境监测站专业技术人员在奎塘河王家嘴泵站自流口处现场采样，监测结果表明：主要污染物高锰酸盐指数、氨氮浓度分别为7.53毫克/升(即7.53mg/L，单位下同)、5.37毫克/升，浓度超过《污水综合排放标准》限值。 若按《地表水环境质量标准》评价，属于劣Ⅴ类水质。 4 天心区 天心区暮云工业园 天心区暮云工业园的主要问题是：1、截污管网建设进度严重滞后，一方面污水处理厂开工不足，设计污水能力为4万吨/日，现实际日处理2.5万吨。另一方面大量废水未归集到污水处理厂进行处理；2、园区部分企业的生产废水、暮云镇片区的大部分生活废水经过南托港直排湘江，日直排水量在1万吨以上。而其下游不远就是长沙市饮用水源保护区，内有四个自来水公司的取水口。省环境监测站专业技术人员在此直排口现场采样，监测结果表明：排放污水中主要污染物化学需氧量、氨氮、总砷浓度分别为135 毫克/升、7.48 毫克/升、0.0071毫克/升，其中化学需氧量浓度超过《污水综合排放标准》限值0.35倍。若按《地表水环境质量标准》评价，属于劣Ⅴ类水质。 5 天心区 湘江长沙饮用水源保护区内餐饮船 现场检查发现，湘江长沙市饮用水源保护区内聚集大量水上餐饮污水、餐厨垃圾和生活污水非法直排。在湘江黑石铺大桥下游水域中，约有20余艘船经营餐饮船，