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第八章 市场管理法 第一节 反不正当竞争法律制度 一、基本理论 （一）不正当竞争行为 指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 主体的特定性：参与市场竞争的经营者 行为的违法性 行为的危害性 （二）反不正当竞争法 指调整在国家规制不正当竞争行为过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称（广义）。 狭义仅只1993年的《反不正当竞争法》 （三）法律责任 1、行政责任 监督检查机关：县级以上工商行政管理部门 责任形式：责令停止违法行为，没收违法所得，罚款，吊销营业执照。 救济：申请复议（15日内）或向法院诉讼，对复议不服也可向法院诉讼。 2、民事责任：损害赔偿 3、刑事责任。 二、不正当竞争行为的表现形式 （一）采用欺骗性标志从事交易行为（仿冒行为） 行为人通过使用与他人商品相同或相似的标识或表征，使人将其商品或服务误认为他人商品或服务的行为。 1、假冒他人注册商标； 2、假冒、仿冒知名商品其他标志行为； 3、假冒、仿冒他人企业名称或者姓名； 4、使用虚假质量标志。 具体表现形式以教材表述为准。 练习：甲欲买“全聚德”牌的快餐包装烤鸭，临上火车前误购了商标不同而外包装十分近似的显著标明名称为“仝聚德”的烤鸭，遂向“全聚德”公司投诉。“全聚德”公司发现，“仝聚德”烤鸭的价格仅为“全聚德”的１／３。如果“全聚德”起诉“仝聚德”，其纠纷的性质应当是下列哪一种？ A．诋毁商誉的侵权纠纷 B．低价倾销的不正当竞争纠纷 C．欺骗性交易的不正当竞争纠纷 D．企业名称侵权纠纷 仿冒行为在生活中非常常见，比如 1、“养乐多”与“溢菌多”： 一消费者网上留言：“平日里一直去运河世纪联系买养乐多喝，10块钱一版，共五小瓶。不久前去买时发现冷柜那竟然有6瓶装的，还只要9块钱。狂喜，一下子买了3版，以为赚了。回家一看，竟然叫益菌多。外包装竟然与养乐多一模一样。看一下生产商是江苏的。” 2、2003年世界最著名的乳酸菌生产商之一，有70多年历史的日本株式会益力多本社，及其子公司台湾养乐多，在上海状告养乐多食品（中国）有限公司（中国养乐多）商标侵权（雅乐多）及不不正当竞争一案（突出使用“养乐多”字样）。 （二）商业贿赂行为 指经营者为了销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。 回扣不同于佣金和折扣：回扣是账外暗中给予对方的，属于行贿；经营者可以以明示方式给对方折扣，给中间人佣金，但必须如实入账。 目前公安部门查处的足球假球案：成都与青岛，被认定为商业贿赂。 （三）虚假宣传行为 指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。 主体是经营者：广告主、广告经营者和广告发布者（明知或应知）； 宣传内容与客观事实不符； 足以引人误解。 练习：2008年冬季，前卫商场大量销售皮衣，谎称自己销售价是“跳楼价。下列表述哪些是正确的？（多选） A、前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止低价倾销的规定 B、前卫商场违反了《消费者权益保护法》关于禁止欺诈经营的规定 C、前卫商场违反了《反不正当竞争法》关于禁止作引入误解虚假宣传的规定 D、前卫商场违反了《民法通则》和《合同法》规定的诚实信用原则 （四）侵犯商业秘密行为 指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息（配方、工艺等）和经营信息（客户名单、策划方案等）。 特征：秘密性，商业性，保密性。 侵犯商业秘密的具体形式： （1）以盗窃、利诱、胁迫等不正当手段获取商业秘密； （2）披露、使用或者允许他人使用以不正当手段获取的商业秘密； （3）违反约定或者有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密； （4）第三人明知或者应知上述所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密。 中国最大商业秘密侵权案： 被告人裴国良原系西安重型机械研究所高工，01年10月，他将西重所为凌源钢铁公司（简称凌钢公司）设计的“凌钢二号150x750mm板坯连铸机”的主体设备图纸拷贝到自己的电脑中。02年8月，裴国良应聘到中冶连铸公司担任副总工。同年9月28日，中冶连铸公司与四川省川威集团有限公司（简称四川川威）签订了《135x750mm二机二流板坯连铸机总合同》，总价人民币7296万元；同年10月19日，又与山东泰山钢铁公司（简称山东泰山）签订了《135x800mm二机二流板坯连铸机总合同》，总价为人民币7560万元。裴国良担任两个项目技术负责人，他将凌钢二号主体设备设计电子版图纸资料拷贝到随身携带的笔记本电脑中带到武汉，输入到中冶连铸公司局域网中。公司设计人员利用该图纸，在短期内完成了四川川威项目的设计，后又将四川川威的设计图纸复印，用于山东泰山项目。