大内区石城里都市计画道路工程-台南市政府.docVIP

臺南市大內區石城里都市計畫道路工程 第2場公聽會會議紀錄 壹、事　　由：為辦理本市需要，擬聽取土地所有權人及利害關係人意見，並廣納各界意見，審慎衡酌徵收土地之公益性及必要性。 貳、會議日期：103年月日（星期）午1時30分整 參、會議地點：肆、主 持 人： 記錄：伍、出席單位及人員： 臺南市議會：議員、議員區：本府財政處：未派員 本府地政局：未派員 本府都市發展局：未派員 臺南市地政事務所：客觀不動產估價師事務所：吳惠玉 本府工務局新建工程科：未派員陸、出席之土地所有權人及利害關係人：（詳如簽到簿） 工程範圍：位於臺南市大內區石湖里與石林里，北起石子瀨190之2號往南至石子瀨123號之1路口處之路寬8公尺計畫道路，現況有寬約4公尺之既有道路，東、西兩側多為住宅使用，現況使用情形詳下圖所示。 本計畫為達成都市計畫規劃原意及建構南182線整體道路順暢，而進行本計畫道路開闢工程；計畫道路路寬8公尺，現況有寬約4公尺之既有道路，東、西兩側多為住宅使用，因本計畫路段未完全開闢，致可供利用之道路寬度不足，容易造成會車不易及交通安全疑慮；故為提升鄰近社區通行便利性及居住安全性，本計畫道路用地有徵收之急迫性及必要性。 本計畫道路係屬94年「變更大內都市計畫(第四次通盤檢討)案」內計畫道路，預計徵收私有土地已達必要最小限度範圍，其路線勘選已對土地所有權人損害最低，興闢後增加對附近住戶交通權益效益，經評估本計畫擬興闢路線已為最佳路線，無其他可替代路線。 徵收範圍現況土地使用情形示意圖 事業計畫之公益性、必要性、適當性及合理性評估報告 針對本興辦事業公益性及必要性之綜合評估分析，依據土地徵收條例規定，依社會因素、經濟因素、文化及生態因素、永續發展因素及其他因素予以綜合評估分析說明如下。 評估項目 影響說明 社會因素 徵收所影響人口多寡、年齡結構 本計畫申請徵收之路段位於臺南市大內區石城里，截至103年1月大內區計有10,385人，其中石城里共計664戶，人口數約1,780人，男性人口911人，女性人口869人；依據大內區101年底現住人口之年齡分配，年齡結構以50-54歲分布為主。 本計畫道路現況有寬約4公尺之既有道路，為達成都市計畫規劃原意及建構南182線整體道路順暢，而進行本計畫道路開闢工程，減少交通安全疑慮及促進土地利用發展；本計畫工程施工涉及之土地為大內段1498-1等16筆地號土地，面積共計0.0842公頃，其中私有土地共15筆，面積共計0.0389公頃。推估本計畫間接影響或工程受益對象為大內區石城里居民人口1,780人，而本計畫為道路開闢對人口年齡結構較無直接影響。 本計畫屬道路交通事業，工程完工可提供民眾一條安全舒適的道路，增加地區民眾通行便利性、減少交通安全疑慮、促進土地利用發展及改善都市防災機能。 徵收計畫對周圍社會現況之影響 本計畫徵收範圍現況有寬約4公尺之既有道路，東、西兩側多為住宅使用，因本計畫路段未完全開闢，致可供利用之道路寬度不足，容易造成會車不易及交通安全疑慮。 本計畫道路開闢除落實都市計畫規劃原意與建構南182線整體道路順暢外，更有助於改善地區交通服務品質及都市防災功能。 徵收計畫對弱勢族群生活型態之影響 本計畫為都市計畫劃設之計畫道路，屬交通事業計畫，工程完工後將增進本計畫區鄰近地區之交通便利，並有助於建構南182線整體道路順暢，減少交通安全疑慮、促進土地利用發展及地區防災機能，對周遭弱勢族群生活型態予以改善。 徵收計畫對居民健康風險之影響程度 本計畫徵收土地之性質屬土地徵收條例第3條第2款規定之交通事業，非興建具污染性之工業區，且計畫道路開闢能提供較建全的通行路網，完善地區交通路網，減少交通安全疑慮，促進土地利用發展，提高都市防災機能，故對居民健康風險具有正面影響。 經濟因素 徵收計畫對稅收影響 本計畫土地為都市計畫劃設之道路用地，土地權屬46.20%為私人所有，為公共設施保留地，依土地稅法課以千分之六稅率，而於取得土地興闢道路後，依土地稅減免規則得全免地價稅；然本計畫為交通設施之興建，可提高生活圈之居住便利性，有助於鄰近地區進出交通便利及促進土地利用發展，對於地價稅、土地增值稅等地方稅收及屬中央政府稅收之營業稅等也均有增加稅收之效益。 徵收計畫對糧食安全影響 本計畫範圍使用分區為道路用地，且現況不影響從事耕作使用之土地，但有助於區域交通路網健全，改善交通現況，減少交通安全疑慮，促進土地利用發展，故徵收開闢為道路後並不影響糧食安全。 徵收計畫造成增減就業或轉業人口 本計畫為道路開闢工程，現況多作為住宅、既有道路之使用，故道路開闢並不造成人口轉業情形，且道路開闢後交通動線的提升，將可健全區域道路路網，減少交通安全疑慮，將提升周遭生活環境品質。 徵