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《食品安全法》 第十一条:国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。 第七十一条:事故发生单位和接受病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。 第七十二条:县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应当立即会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理。 第七十四条:发生食品安全事故,县级以上疾病预防控制机构应当协助卫生行政部门和有关部门对事故现场进行卫生处理,并对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查。 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级 食源性疾病监测计划与实施要求 几个概念 食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的 感染性、中毒性等疾病。 食物中毒:指食用了被有毒有害物质污染的食品 或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性 、亚急性疾病。 食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品 污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有 危害的事故。 食源性疾病监测的价值 各国逐渐认识到食源性疾病监测的重要性,食源性疾病监测工作提供: 1.健康危害的实际证据——风险评估的基础 2.系统性的食品安全风险——从病到食品的溯源调查 3.支持早期预警——这一点尤其重要! 发达国家给我们的启示 —在构建食品安全管理框架时优先考虑食源性疾病监测 —将医疗机构纳入食品安全风险监测体系 —多部门协作机制 —完善的食品溯源体系 —临床诊断、实验室检验、流行病学调查、溯源技术等技术融合 发达国家给我们的启示 —主动发现病例:医院进行症候群监测 —主动发现致病因子:实验室病原学检测 —主动发现病因性食品:对食品污染进行监测 病例------- 致病因子------- 病因性食品 溯源分析 早发现、早预警、早控制食品安全隐患 国内案例1:三聚氰胺事件 ? 2007年12月开始,三鹿集团陆续收到消费者投诉 ? 2008年3月,南京儿童医院10例婴幼儿泌尿结石病 例 ? 2008年6月28日,兰州市的解放军第一医院收治了 首例患“肾结石” 婴幼儿病例 ? 2008年7月中旬,甘肃省卫生厅接到甘肃兰州大学 第二附属医院的电话报告,称该院收治的婴儿患肾 结石病例明显增多。展开了调查,并报告原卫生部 ? 2008年7月24日,三鹿集团送检,8月1日15个批次 检出三聚氰胺。 ? 2008年8月13日,三鹿集团通过调换撤出污染产品 国内案例1:三聚氰胺事件 ? 2008年9月8日,河北省委、省政府接到石家庄市 政府报告,启动重大食品安全事故Ⅱ级预案 ? 2008年9月9日,国家质检总局派出联合调查组赶 赴三鹿集团 ? 2008年9月11日,三鹿集团召回产品 ? 2008年9月13日,党中央、国务院启动国家重大 食品安全事故I级响应,并成立应急处置领导小组 ? 据不完全统计,受三聚氰胺污染的奶粉共造成全国近30万名婴幼儿发生泌尿系统结石,6名婴儿死亡。 我国食源性疾病监测的现状 被动报告为主,掌握的是已经发生或诊断明确 的事件和疾病谱 不能对食源性疾病的暴发进行早期识别及有效 溯源 不能准确的了解食源性疾病的情况,趋势和疾 病负担 没有全面掌握其风险因素,并进行归因分析 我国食源性疾病监测的现状 医疗机构未被纳入食品安全监测体系,无法发挥第一个接触病人的“哨兵”作用。 对“集中暴发,散在发现”的暴发未进行有效监测 病因性食品的溯源能力不强,病因性食品往往是中间“载体”,无法识别系统性风险 未建立多部门的联合协调机制,“信息孤岛”现象严重 食源性疾病监测体系 《食品安全法》第十一条提出了“国家建 立食品安全风险监测制度,对食源性疾病 食品污染以及食品中的有害因素进行 监测。” 《食源性疾病管理办法》(征求意见稿) 明确医疗机构、疾控中心、评估机构的职责 ? 卫生计生委负责组织开展全国食品安全风险监测工作,会同国家食品药品监管总局等部门组织制定和实施国家食品安全风险监测计划。 ? 食品安全风险监测是:系统和持续收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素等相关数据信息并应用医学、卫生学原理和方法,对人群健康风险进行评估的过程。 ? 地方各级卫生行政部门按照“三统一”原则做好辖区食源性疾病、食品污染物和有害因素监测的组织管理。 ? 食品污染监测与食源性疾病监测结合,加强食源性疾病致病因素的溯源分析工作,及时对食源性疾病监测中发现的食品安全隐患进行监测检验。 ? 医疗机构: ? 卫生行政部门: –病例信息采集 –组织实施 –事件报告 –信息通报 –实验室检测
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